萬(wàn)字長(zhǎng)文詳解七個(gè)車(chē)聯(lián)網(wǎng)國(guó)家級(jí)先導(dǎo)區(qū)（上）

文 | 包穎

2023年5月14日，工業(yè)和信息化部分別復(fù)函湖北省人民政府、浙江省人民政府、廣西壯族自治區(qū)人民政府，支持湖北（襄陽(yáng)）、浙江（德清）、廣西（柳州）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。由此，加上第一批獲得創(chuàng)建國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)支持的江蘇（無(wú)錫）、天津（西青）、湖南（長(zhǎng)沙）和重慶（兩江新區(qū)），國(guó)內(nèi)“先導(dǎo)區(qū)”的數(shù)量增加到7個(gè)。從工信部官方發(fā)布的信息來(lái)看，鼓勵(lì)先導(dǎo)區(qū)先行先試，探索應(yīng)用場(chǎng)景，培育產(chǎn)業(yè)鏈條，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。在功能定位上具有共性，比如，在部署車(chē)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造力度、提升核心系統(tǒng)能力、探索構(gòu)建車(chē)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型、形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法等方面，體現(xiàn)了國(guó)家設(shè)立車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)的初衷和發(fā)力方向所在。而此次，車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)“國(guó)家隊(duì)”一次性擴(kuò)容三地，可見(jiàn)中央對(duì)此的支持力度。過(guò)去幾年，三地為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，以重點(diǎn)區(qū)域車(chē)聯(lián)網(wǎng)功能改造和核心系統(tǒng)能力提升、“地理信息+車(chē)聯(lián)網(wǎng)”跨界融合發(fā)展、車(chē)聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；疃葢?yīng)用等為目標(biāo)，統(tǒng)籌推動(dòng)了車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極培育了車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

本文初步梳理7個(gè)車(chē)聯(lián)網(wǎng)國(guó)家級(jí)先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)定位、建設(shè)現(xiàn)狀等內(nèi)容。本篇文章作為上篇介紹江蘇（無(wú)錫）、天津（西青）、湖南（長(zhǎng)沙）和重慶（兩江新區(qū)）車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)基本情況。下篇文章作為下篇將介紹湖北（襄陽(yáng)）、浙江（德清）、廣西（柳州）車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)基本情況。

（一）江蘇（無(wú)錫）車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)

早在2017年，無(wú)錫市政府就依托無(wú)錫市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織啟動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)（LTE-V2X）重大項(xiàng)目建設(shè)，建成第一個(gè)LTE-V2X開(kāi)放道路示范樣板，覆蓋無(wú)錫太湖博覽中心附近3.7km開(kāi)放道路6個(gè)開(kāi)放路口，涵蓋9個(gè)V2I場(chǎng)景和3個(gè)V2V場(chǎng)景。2018年，項(xiàng)目完成小規(guī)模示范區(qū)部署，完成39個(gè)路口基礎(chǔ)設(shè)施改造和V2X平臺(tái)部署，實(shí)現(xiàn)紅綠燈信息推送、緊急車(chē)輛提醒、道路緊急事件提醒等V2I、V2N應(yīng)用。同年，無(wú)錫市啟動(dòng)無(wú)錫車(chē)聯(lián)網(wǎng)（C-V2X）城市級(jí)示范應(yīng)用項(xiàng)目（一期）和國(guó)家智能交通綜合測(cè)試基地建設(shè)。2019年5月，工信部復(fù)函支持創(chuàng)建江蘇（無(wú)錫）車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，成為我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。這是繼2018年12月份工信部發(fā)布《車(chē)聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》后，我國(guó)設(shè)立的首個(gè)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。

《國(guó)家級(jí)江蘇 (無(wú)錫) 車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)無(wú)錫市車(chē)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要 (2020-2022年)》在2020國(guó)家級(jí)江蘇(無(wú)錫) 車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)發(fā)展峰會(huì)上發(fā)布，明確指出無(wú)錫市車(chē)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃分三期進(jìn)行。

2022年4月，江蘇省交通運(yùn)輸廳印發(fā)的《2022年江蘇數(shù)字交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)性計(jì)劃》將無(wú)錫市車(chē)聯(lián)網(wǎng)（C-V2X）城市級(jí)示范應(yīng)用項(xiàng)目（二期）列入2022年江蘇省數(shù)字交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目之一。根據(jù)規(guī)劃，2022~2024年，無(wú)錫計(jì)劃投資2億元完成路側(cè)設(shè)施升級(jí)改造、通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，構(gòu)建涵蓋公安賦能、V2X基礎(chǔ)能力、多元出行服務(wù)等三者有機(jī)結(jié)合的綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公安交警、互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)的交互，進(jìn)行精準(zhǔn)公交、無(wú)人小巴接駁等特色應(yīng)用建設(shè)，探索車(chē)聯(lián)網(wǎng)商業(yè)運(yùn)營(yíng)。

截止目前，無(wú)錫建立的國(guó)家智能交通綜合測(cè)試基地已開(kāi)展了城市道路約700公里800個(gè)點(diǎn)段的路側(cè)智能化設(shè)施升級(jí)改造，完成了400余臺(tái)智能路側(cè)設(shè)備部署?；诠步还軘?shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了車(chē)輛違法處理、市政道路施工等信息提醒應(yīng)用，前方路口實(shí)時(shí)信號(hào)燈態(tài)、綠波通行等實(shí)時(shí)信息告知應(yīng)用，主動(dòng)安全預(yù)警以及120急救車(chē)輛、公交車(chē)信號(hào)優(yōu)先等應(yīng)用。作為江蘇（無(wú)錫）國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和“雙智”試點(diǎn)城市核心區(qū)的錫東新城，已建成占無(wú)錫全市30%以上的智能化路口、40%以上里程的智能網(wǎng)聯(lián)道路、50%左右的車(chē)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景，近兩年新引進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)企業(yè)數(shù)量占全市60%，在小鎮(zhèn)及周邊區(qū)域的400個(gè)搭載自主研發(fā)云控平臺(tái)的路口，由“點(diǎn)”連“線”，再延伸成“面”，編織出一張智能路網(wǎng)，近100個(gè)車(chē)路協(xié)同場(chǎng)景由小鎮(zhèn)中心向外輻射周邊45平方公里區(qū)域，為民眾出行提供車(chē)路協(xié)同服務(wù)。

2023年3月，無(wú)錫市政府印發(fā)《無(wú)錫市車(chē)聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，提出到2025年，以“精管善治、惠民暢行、興業(yè)強(qiáng)鏈”為目標(biāo)，將無(wú)錫市建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施一流、應(yīng)用服務(wù)完善、技術(shù)水平先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、安全運(yùn)行領(lǐng)先的國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和“雙智”試點(diǎn)城市，基本形成“一網(wǎng)多帶、四核六城”的車(chē)聯(lián)網(wǎng)發(fā)展空間布局。“一網(wǎng)”即建設(shè)覆蓋無(wú)錫建成區(qū)和主要城鎮(zhèn)區(qū)域共計(jì)2000個(gè)路口、2500公里道路的統(tǒng)一的車(chē)聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)應(yīng)用服務(wù)網(wǎng)。“多帶”即打造智能網(wǎng)聯(lián)化的快速環(huán)路城市通行帶、環(huán)太湖旅游出行帶、高速?lài)?guó)道跨區(qū)域延伸帶，有效串聯(lián)各區(qū)域、各樞紐并輻射延伸至周邊城市。“四核”即重點(diǎn)發(fā)展錫山區(qū)、新吳區(qū)兩個(gè)省級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，梯度建設(shè)濱湖區(qū)、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)和服務(wù)規(guī)模應(yīng)用區(qū)。“六城”即深度布局梁溪科技城、錫東新城、惠山新城、蠡湖未來(lái)城、慧海灣小鎮(zhèn)、太湖新城等區(qū)域的車(chē)聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景。

同時(shí)，《無(wú)錫市車(chē)聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》明確了基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程、應(yīng)用升級(jí)提檔工程、運(yùn)營(yíng)體系構(gòu)建工程、技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展工程、公共服務(wù)支撐工程、車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈建強(qiáng)工程、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)工程、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化工程、安全體系保障工程九大重點(diǎn)工程任務(wù)。

其中，基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程提出到2025年，形成智能網(wǎng)聯(lián)道路建設(shè)系列標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建累計(jì)不少于2500公里的初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)道路體系，完善1000萬(wàn)并發(fā)量的車(chē)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺(tái)。

應(yīng)用升級(jí)提檔工程提出到2025年，開(kāi)展以下10類(lèi)車(chē)聯(lián)網(wǎng)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應(yīng)用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)不少于5類(lèi)商業(yè)化應(yīng)用。

實(shí)時(shí)交通信息服務(wù)：以最全面的出行服務(wù)、最廣泛的用戶觸達(dá)為目標(biāo)，建成覆蓋全域的實(shí)施交通信息服務(wù)。綜合利用車(chē)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，通過(guò)圖商、城市門(mén)戶APP、車(chē)聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)APP等渠道，呈現(xiàn)更精準(zhǔn)、更生動(dòng)的城市實(shí)時(shí)交通信息服務(wù)，包含信號(hào)燈信息推送、綠波車(chē)速引導(dǎo)、交通流量及擁堵預(yù)警、事故及危險(xiǎn)預(yù)警、特種車(chē)輛避讓等5大類(lèi)信息服務(wù)。

區(qū)域交通優(yōu)化服務(wù)：針對(duì)城市交通痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和道路新改擴(kuò)建、旅游旺季等帶來(lái)的交通壓力，綜合應(yīng)用全息道路、可變車(chē)道、自適應(yīng)信號(hào)燈，以及基于車(chē)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)信息的誘導(dǎo)等技術(shù)，重點(diǎn)在錫東新城商務(wù)區(qū)、新吳區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)高浪路沿線等交通問(wèn)題較為顯著區(qū)域，基于車(chē)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展區(qū)域交通優(yōu)化服務(wù)，為交管部門(mén)決策提供依據(jù)。

重點(diǎn)車(chē)輛服務(wù)與管控：融合5G、北斗等技術(shù)，采集與追蹤“兩客一?！?、貨運(yùn)、公交、急救、特勤等車(chē)輛實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，通過(guò)車(chē)路、車(chē)云協(xié)同，重點(diǎn)開(kāi)展不少于30條路線的公交車(chē)，以及急救車(chē)、特勤車(chē)不同級(jí)別的道路優(yōu)先通行，提升“兩客一?！焙拓涍\(yùn)卡車(chē)精細(xì)化管理能力，實(shí)現(xiàn)駕駛行為評(píng)估、物流態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)、車(chē)輛集散監(jiān)測(cè)、車(chē)輛救援調(diào)度、車(chē)輛超載超限動(dòng)態(tài)分析等車(chē)與云（V2N）管理類(lèi)應(yīng)用功能。

自動(dòng)駕駛接駁服務(wù)：以公交微循環(huán)為切入點(diǎn)，在各板塊、新城開(kāi)展全天候、全場(chǎng)景、全天時(shí)的規(guī)?；詣?dòng)駕駛微循環(huán)公交服務(wù)。加強(qiáng)出租營(yíng)運(yùn)公司、網(wǎng)約車(chē)企業(yè)、整車(chē)企業(yè)、自動(dòng)駕駛解決方案提供商的聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)全域化自動(dòng)駕駛出租車(chē)（Robo-Taxi）服務(wù)，在交通樞紐、大型商場(chǎng)等區(qū)域開(kāi)展自動(dòng)駕駛與人工駕駛結(jié)合租車(chē)、用車(chē)服務(wù)，探索共享汽車(chē)、汽車(chē)租賃領(lǐng)域自動(dòng)駕駛運(yùn)營(yíng)新模式。

自動(dòng)駕駛物流應(yīng)用：推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)重卡、廂式貨車(chē)、大型自動(dòng)導(dǎo)引運(yùn)輸車(chē)（AGV）等貨運(yùn)車(chē)輛在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流場(chǎng)站、港口碼頭等場(chǎng)景的自動(dòng)駕駛規(guī)模應(yīng)用，重點(diǎn)打造物流園區(qū)、綜合保稅區(qū)、港口、大型廠礦企業(yè)的自動(dòng)駕駛物流場(chǎng)景，高效聯(lián)動(dòng)智能工廠、智慧倉(cāng)儲(chǔ)等上下游場(chǎng)景，降低運(yùn)營(yíng)綜合成本。跨區(qū)跨市聯(lián)動(dòng)，探索干線物流場(chǎng)景，催熟發(fā)展路徑及商業(yè)模式。

自動(dòng)駕駛末端配送服務(wù)：聚焦末端配送及特定場(chǎng)景，在錫東新城商務(wù)區(qū)、山水城科教產(chǎn)業(yè)園區(qū)、雪浪小鎮(zhèn)等區(qū)域周邊，基于功能型低速無(wú)人車(chē)開(kāi)展規(guī)?；詣?dòng)駕駛末端配送應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)快遞、生鮮等最后一公里配送服務(wù)。試點(diǎn)開(kāi)展各產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部基于智能配送的新零售、文件交換等應(yīng)用場(chǎng)景，催生商業(yè)模式。

城市精細(xì)化治理服務(wù)：推進(jìn)功能型低速無(wú)人車(chē)在環(huán)衛(wèi)清掃領(lǐng)域的深度應(yīng)用，形成成熟的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。融合運(yùn)用圖像識(shí)別、人工智能等技術(shù)，推進(jìn)公交車(chē)、出租車(chē)等日常巡游車(chē)輛的前后裝設(shè)備升級(jí)，開(kāi)展道路管養(yǎng)、網(wǎng)格治理等領(lǐng)域的綜合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)路面病害預(yù)警、市容市貌巡檢、安防巡視、停車(chē)監(jiān)管等創(chuàng)新應(yīng)用。

智能網(wǎng)聯(lián)全方位測(cè)試服務(wù)：根據(jù)實(shí)際需求研究部署多功能測(cè)試場(chǎng)景，打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)整車(chē)實(shí)車(chē)測(cè)試、高級(jí)安全輔助駕駛功能測(cè)試、軟硬件在環(huán)及信息安全測(cè)試、車(chē)聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)聯(lián)功能測(cè)試、電氣及電子兼容環(huán)境測(cè)試等儀器設(shè)備和系統(tǒng)，全面匹配國(guó)家自動(dòng)駕駛汽車(chē)道路交通運(yùn)行安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心需求。

車(chē)路協(xié)同自動(dòng)駕駛應(yīng)用：引領(lǐng)技術(shù)前沿，升級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試與示范應(yīng)用服務(wù)，加強(qiáng)與奧迪、上汽、福特、吉利等車(chē)企在車(chē)路協(xié)同自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域的合作，開(kāi)展更大規(guī)模、更復(fù)雜場(chǎng)景的車(chē)路協(xié)同自動(dòng)駕駛應(yīng)用，形成標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試與評(píng)估體系，加速自動(dòng)駕駛技術(shù)演進(jìn)，有效降低單車(chē)智能成本，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。

車(chē)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)：深挖車(chē)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)價(jià)值，融合智慧城市各領(lǐng)域應(yīng)用，拓展汽車(chē)后市場(chǎng)服務(wù)，延長(zhǎng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)價(jià)值鏈條。圍繞車(chē)輛保險(xiǎn)、維修保養(yǎng)等成熟商業(yè)領(lǐng)域，有效開(kāi)發(fā)利用車(chē)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)二次增值。加強(qiáng)與商業(yè)綜合體、景區(qū)等場(chǎng)景的聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展停車(chē)、購(gòu)物、娛樂(lè)、旅游等個(gè)性化引導(dǎo)、推薦服務(wù)，創(chuàng)新數(shù)字消費(fèi)新模式。深度對(duì)接整車(chē)及前、后裝終端企業(yè)，圍繞車(chē)內(nèi)服務(wù)場(chǎng)景，創(chuàng)新服務(wù)類(lèi)別和模式，優(yōu)化應(yīng)用體驗(yàn)。

（二）天津（西青）車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)

天津（西青）國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)于2017年4月開(kāi)始籌建，2019年12月工信部正式批復(fù)，2020年6月正式授牌，成為全國(guó)第二個(gè)國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。根據(jù)2020年5月中國(guó)信息通信研究院和相關(guān)建設(shè)企業(yè)聯(lián)和發(fā)布的《天津（西青）車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐》白皮書(shū)，天津（西青）車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)發(fā)展定位包括以下三項(xiàng)。

積極探索跨行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作新模式，加快行業(yè)關(guān)鍵急需標(biāo)準(zhǔn)制定和驗(yàn)證，加強(qiáng)測(cè)試評(píng)價(jià)體系建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)管理制度和規(guī)范的完善。

車(chē)聯(lián)網(wǎng)功能改造和核心系統(tǒng)能力提升，明確車(chē)聯(lián)網(wǎng)通信終端安裝方案，建立車(chē)聯(lián)網(wǎng)安全管理、通信認(rèn)證鑒權(quán)體系和信息開(kāi)放、互聯(lián)互通的云端服務(wù)平臺(tái)。

探索豐富車(chē)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建開(kāi)放融合、創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，探索形成可復(fù)制、可推廣的先導(dǎo)區(qū)運(yùn)營(yíng)模式。

根據(jù)《天津（西青）車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐》白皮書(shū)顯示，天津（西青）車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)將分為兩期建設(shè)。首期主要聚集在天津南站科技商務(wù)區(qū)及周邊區(qū)域，集中改造86個(gè)全息感知路口，覆蓋面積8平方公里，建設(shè)車(chē)路協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)。二期項(xiàng)目擴(kuò)大建設(shè)范圍，以互聯(lián)網(wǎng)特色優(yōu)勢(shì)助力先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，覆蓋西青區(qū)全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域，規(guī)劃408個(gè)開(kāi)放路口，超100個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，10萬(wàn)輛車(chē)服務(wù)規(guī)模，并支持更大的建設(shè)規(guī)模和更多的互聯(lián)互通平臺(tái)，探索可復(fù)制的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。同時(shí)，新建車(chē)路協(xié)同運(yùn)營(yíng)支撐平臺(tái)，與原有智慧交通管理平臺(tái)、交通運(yùn)輸管理平臺(tái)、車(chē)輛調(diào)度管理平臺(tái)協(xié)同賦能，形成基礎(chǔ)平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、引擎平臺(tái)、應(yīng)用平臺(tái)四大平臺(tái)和運(yùn)維管理體系、安全保障體系兩大體系，支撐車(chē)路協(xié)同豐富的應(yīng)用場(chǎng)景。

截止目前，天津（西青）車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)已完成重點(diǎn)區(qū)域的408個(gè)智能化路口改造，結(jié)合未來(lái)智慧交通形態(tài)，開(kāi)發(fā)了100余種車(chē)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景，上線車(chē)路協(xié)同應(yīng)用APP，實(shí)現(xiàn)了車(chē)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與基礎(chǔ)設(shè)施、便民服務(wù)的深度關(guān)聯(lián)，并打造“智駕HUD”車(chē)載終端產(chǎn)品，作為西青區(qū)車(chē)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)載體，將為區(qū)百萬(wàn)輛存量車(chē)提供車(chē)聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，目前也已面向西青區(qū)私家車(chē)車(chē)主小范圍開(kāi)放試用。搭建1450萬(wàn)公里虛擬測(cè)試場(chǎng)、1475畝封閉測(cè)試場(chǎng)、24.5公里開(kāi)放測(cè)試道路的三級(jí)測(cè)試服務(wù)體系，形成智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)研發(fā)測(cè)試完整閉環(huán)。建設(shè)國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)于西青區(qū)乃至天津市整個(gè)交通環(huán)境的指引和為智慧城市的構(gòu)建進(jìn)行決策輔助、提供數(shù)據(jù)和算法支撐，平臺(tái)數(shù)據(jù)層面已率先在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)-地區(qū)-國(guó)家”的互聯(lián)互通，并且規(guī)劃了首個(gè)統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用模塊，實(shí)現(xiàn)了10萬(wàn)輛以上車(chē)輛數(shù)據(jù)的對(duì)接，對(duì)于ISO自動(dòng)駕駛汽車(chē)測(cè)試場(chǎng)景的支撐達(dá)到了全球領(lǐng)先水平。開(kāi)發(fā)、部署無(wú)人駕駛接駁、無(wú)人物流配送等9類(lèi)自動(dòng)駕駛應(yīng)用場(chǎng)景及產(chǎn)品，已累計(jì)運(yùn)營(yíng)里程5萬(wàn)多公里。

到2023年底，西青區(qū)全域重點(diǎn)道路力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)車(chē)聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放道路。到2024年底，天津市力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1000公里的開(kāi)放道路，并以西青區(qū)為龍頭、以先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為牽引，加快推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

（三）湖南（長(zhǎng)沙）車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)

早在2016年，長(zhǎng)沙市就著手布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，制定三年行動(dòng)計(jì)劃，打造硬件環(huán)境，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，形成產(chǎn)業(yè)集聚。

2018年，湖南湘江新區(qū)建成模擬場(chǎng)景類(lèi)型最多、綜合性能領(lǐng)先、測(cè)試服務(wù)配套最全的國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)（長(zhǎng)沙）測(cè)試區(qū)。當(dāng)年11月，湘江新區(qū)成功獲批工信部“國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)（長(zhǎng)沙）測(cè)試區(qū)”牌照。

2019年，長(zhǎng)沙市、湖南湘江新區(qū)依托國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)（長(zhǎng)沙）測(cè)試區(qū)，建設(shè)了車(chē)路協(xié)同“兩個(gè)100公里”（ “100公里高速開(kāi)放道路”和“100平方公里城市范圍的開(kāi)放道路”）項(xiàng)目。其中，“100公里高速開(kāi)放道路”項(xiàng)目選址長(zhǎng)益復(fù)線、繞城高速西南段及西北段，全程約93公里，“100平方公里城市范圍的開(kāi)放道路”項(xiàng)目選取人工智能科技城、梅溪湖、洋湖、大王山、長(zhǎng)沙高新區(qū)約100平方公里范圍內(nèi)約135公里開(kāi)放道路。

2020年4月，長(zhǎng)沙市政府印發(fā)《長(zhǎng)沙市智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)火炬計(jì)劃》和《長(zhǎng)沙市智能汽車(chē)與智慧交通融合產(chǎn)業(yè)頭羊計(jì)劃》。《長(zhǎng)沙市智能汽車(chē)與智慧交通融合產(chǎn)業(yè)頭羊計(jì)劃》明確到2022年，長(zhǎng)沙智能網(wǎng)聯(lián)核心技術(shù)全面賦能智慧交通，全市交通效能、節(jié)能安全、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、智慧出行等服務(wù)能力全面提升，打造智能汽車(chē)與智慧交通融合發(fā)展“長(zhǎng)沙模式”，并提出了加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛的監(jiān)管與服務(wù)、安裝汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)及建設(shè)識(shí)讀基站、打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的智能網(wǎng)聯(lián)云平臺(tái)、加快道路基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造、實(shí)現(xiàn)公交信號(hào)優(yōu)先與輔助駕駛六項(xiàng)工作任務(wù)。

其中，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛的監(jiān)管與服務(wù)提出通過(guò)加裝數(shù)字交通車(chē)載智能終端，解決車(chē)輛監(jiān)管功能、主動(dòng)安防、疲勞駕駛、行車(chē)盲點(diǎn)、闖紅燈、闖禁、超速、假牌、套牌等違法行為監(jiān)管等行業(yè)痛點(diǎn)。三年實(shí)現(xiàn)?；愤\(yùn)輸車(chē)、校車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、渣土車(chē)四類(lèi)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛完成智能化、網(wǎng)聯(lián)化滲透3240輛，并直連接入智能網(wǎng)聯(lián)云平臺(tái)監(jiān)管。

打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的智能網(wǎng)聯(lián)云平臺(tái)提出將湘江新區(qū)現(xiàn)有的云控基礎(chǔ)平臺(tái)升級(jí)改造成智能網(wǎng)聯(lián)云平臺(tái)，并作為全市統(tǒng)一的智能汽車(chē)和智慧交通運(yùn)營(yíng)監(jiān)管基礎(chǔ)性支撐平臺(tái)。打通智能網(wǎng)聯(lián)云平臺(tái)與汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)發(fā)行管理系統(tǒng)、汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)鏈路并接入汽車(chē)電子標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)，打通與智慧公交、傳統(tǒng)公交、旅游包車(chē)和三類(lèi)以上班線客車(chē)、?；愤\(yùn)輸車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、校車(chē)、渣土運(yùn)輸車(chē)等各類(lèi)重點(diǎn)車(chē)輛政府監(jiān)管平臺(tái)的鏈路，為政府職能部門(mén)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控提供全面數(shù)據(jù)支撐。

加快道路基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造提出分三年部署RSU基站智能化改造交叉路口784個(gè)，其中河西片區(qū)380個(gè)、河?xùn)|片區(qū)404個(gè)。

實(shí)現(xiàn)公交信號(hào)優(yōu)先與輔助駕駛提出三年實(shí)現(xiàn)全市公交車(chē)7444輛完成智能化、網(wǎng)聯(lián)化滲透改造，并接入智能網(wǎng)聯(lián)云平臺(tái)監(jiān)管。

2020年11月，湖南（長(zhǎng)沙）國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)正式揭牌，成為了全國(guó)第三個(gè)國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。

2022年9月，《湖南湘江新區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)行動(dòng)方案（2022—2025年）》發(fā)布，提出，到2025年底，建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的全無(wú)人、全天候道路測(cè)試運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)、物流、接駁、配送四類(lèi)場(chǎng)景千輛級(jí)規(guī)?；瘧?yīng)用，打造10個(gè)可在全國(guó)復(fù)制推廣的車(chē)聯(lián)網(wǎng)商用場(chǎng)景，累計(jì)完成1000個(gè)城市道路交叉口、高速公路點(diǎn)位的智能化、網(wǎng)聯(lián)化改造，初步建成“特色鮮明、政策開(kāi)放、創(chuàng)新包容、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”的創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)，推動(dòng)湖南湘江新區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)走在全國(guó)前列。并將開(kāi)展全無(wú)人測(cè)試，并逐步實(shí)現(xiàn)全域1200平方公里、1712公里道路里程開(kāi)放，屆時(shí)長(zhǎng)沙將成為全國(guó)測(cè)試道路里程最長(zhǎng)、區(qū)域最大的城市。

截止2023年3月長(zhǎng)沙已完成了286個(gè)城市道路交叉口智能化改造，建設(shè)了5G基站超3.5萬(wàn)個(gè)，于2022年7月啟用全國(guó)首個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)預(yù)期功能安全測(cè)試基地，具備雨、霧、光、塵等測(cè)試環(huán)境和雨中泊車(chē)場(chǎng)景；正在探索融合長(zhǎng)沙城市超腦和智能網(wǎng)聯(lián)云控平臺(tái)能力，推進(jìn)建設(shè)城車(chē)聯(lián)動(dòng)的車(chē)城網(wǎng)平臺(tái)，已連接建設(shè)軟件大數(shù)據(jù)及云平臺(tái)企業(yè)106家，構(gòu)建了全國(guó)首個(gè)規(guī)?；逃玫能?chē)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，為福特、廣豐等多家車(chē)企近5000臺(tái)車(chē)輛提供智能網(wǎng)聯(lián)信息服務(wù)，服務(wù)規(guī)模和能力國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。長(zhǎng)沙還建立起規(guī)模化的智能網(wǎng)聯(lián)公交、環(huán)衛(wèi)、物流、Robotaxi等示范場(chǎng)景應(yīng)用，擁有全國(guó)最大的智能網(wǎng)聯(lián)公交應(yīng)用場(chǎng)景，智慧公交覆蓋70余條公交線路，全市2000多臺(tái)公交車(chē)完成智能化改造升級(jí)，推出全國(guó)首創(chuàng)的基于信號(hào)優(yōu)先和專(zhuān)享路權(quán)的智慧定制公交。

（四）重慶（兩江）車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)

2021年1月，重慶兩江新區(qū)國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)獲批建設(shè)，成為了全國(guó)第四個(gè)、西部第一個(gè)國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。

與其他先導(dǎo)區(qū)不同的是，為加速產(chǎn)業(yè)融合和創(chuàng)新技術(shù)落地，重慶（兩江）車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)在區(qū)域內(nèi)實(shí)行差異化“分區(qū)分級(jí)”的發(fā)展策略，將建設(shè)廣域低成本覆蓋推廣區(qū)、5G融合測(cè)試區(qū)及未來(lái)技術(shù)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)區(qū)域，分別應(yīng)用不同發(fā)展階段的車(chē)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及產(chǎn)品。廣域低成本覆蓋推廣區(qū)瞄準(zhǔn)3-5年車(chē)聯(lián)網(wǎng)成熟產(chǎn)品，推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新成果、新應(yīng)用快速落地，重推廣重利民。融合測(cè)試區(qū)瞄準(zhǔn)5-10年5G商業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建多融合創(chuàng)新車(chē)聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景，打造車(chē)聯(lián)網(wǎng)多樣化產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)，重驗(yàn)證重協(xié)作。未來(lái)技術(shù)試驗(yàn)區(qū)瞄準(zhǔn)未來(lái)10-15年車(chē)聯(lián)網(wǎng)硬件設(shè)施規(guī)?；渴穑档妥詣?dòng)駕駛車(chē)輛成本，探索可落地的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式，打造新一代智能化交通體系，重探索重科研?！胺謪^(qū)分級(jí)”的發(fā)展策略使重慶先導(dǎo)區(qū)的發(fā)展不拘泥于傳統(tǒng)追求“面積大、路線長(zhǎng)、場(chǎng)景多、路側(cè)設(shè)施全”等發(fā)展模式，在政府和產(chǎn)業(yè)端都形成正向循環(huán)。對(duì)于政府側(cè)，可減輕前期資金投入的壓力，分階段布局先導(dǎo)區(qū)發(fā)展，對(duì)于產(chǎn)業(yè)側(cè)，車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的參與主體（整車(chē)廠商、零部件廠商、TSP平臺(tái)、電信運(yùn)營(yíng)商等），可依據(jù)其在車(chē)聯(lián)網(wǎng)各主要領(lǐng)域的主導(dǎo)能力、商業(yè)模式的不同，選擇適合自身發(fā)展的區(qū)域先行先試，加快企業(yè)商業(yè)化步伐，還可以讓合適的技術(shù)應(yīng)用到更適合的區(qū)域，加速推動(dòng)產(chǎn)品技術(shù)的應(yīng)用落地。截至目前，重慶先導(dǎo)區(qū)主要實(shí)現(xiàn)的是低成本廣域覆蓋以分階段推進(jìn)先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)。

根據(jù)重慶市政府2022年9月印發(fā)的《重慶市自動(dòng)駕駛和車(chē)聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》，提出到2025年，將建成全國(guó)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)生態(tài)，打造以基礎(chǔ)平臺(tái)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量樣板，在全國(guó)率先開(kāi)展規(guī)?；?、多場(chǎng)景示范應(yīng)用，基于車(chē)路云一體化的感知、決策、控制等服務(wù)在示范區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。實(shí)現(xiàn)有條件自動(dòng)駕駛汽車(chē)量產(chǎn)和規(guī)?；瘧?yīng)用，形成滿足高度自動(dòng)駕駛要求的智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)體系，關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的本地支撐能力超過(guò)80%，在國(guó)內(nèi)率先建成適配更多車(chē)企和通信設(shè)備企業(yè)產(chǎn)品的C-V2X網(wǎng)絡(luò)。

重點(diǎn)任務(wù)中提出打造自動(dòng)駕駛和車(chē)聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，其中兩江新區(qū)側(cè)重于推進(jìn)車(chē)路協(xié)同設(shè)備的低成本廣域覆蓋，實(shí)現(xiàn)基于車(chē)聯(lián)網(wǎng)的信息服務(wù)規(guī)?；瘧?yīng)用；西部科學(xué)城重慶高新區(qū)側(cè)重于打造基于云控基礎(chǔ)平臺(tái)的協(xié)同決策體系，實(shí)現(xiàn)基于車(chē)聯(lián)網(wǎng)的自動(dòng)駕駛規(guī)模化應(yīng)用；永川區(qū)側(cè)重于建設(shè)高級(jí)別自動(dòng)駕駛、無(wú)人駕駛示范運(yùn)營(yíng)基地。示范應(yīng)用場(chǎng)景方面推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用。加快推進(jìn)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)應(yīng)用環(huán)境構(gòu)建及場(chǎng)景測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)車(chē)路協(xié)同道路319公里，部署路側(cè)設(shè)備470套，依托山地城市道路交通特征，著力構(gòu)建多維、豐富的車(chē)聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)在智慧公交、自動(dòng)駕駛出租、無(wú)人配送物流、無(wú)人駕駛特種作業(yè)、智慧停車(chē)等多場(chǎng)景規(guī)?；瘧?yīng)用，在重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)闖紅燈預(yù)警、盲區(qū)預(yù)警、行人穿行預(yù)警、特種車(chē)輛優(yōu)先等精細(xì)化交通監(jiān)測(cè)與管控功能。

目前重慶先導(dǎo)區(qū)在車(chē)聯(lián)網(wǎng)工程一期和二期建設(shè)的基礎(chǔ)上在車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)方面已取得階段性成果。

平臺(tái)打造方面，兩江新區(qū)國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)綜合云控平臺(tái)正式上線并常態(tài)運(yùn)行，已接入兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、禮嘉智慧公園、交管中心、交巡警、城管、商業(yè)停車(chē)等6大類(lèi)功能應(yīng)用，70余種態(tài)勢(shì)信息的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)間的數(shù)據(jù)交互，積累豐富的運(yùn)行數(shù)據(jù)，探索先導(dǎo)區(qū)平臺(tái)總體運(yùn)營(yíng)。

路側(cè)建設(shè)方面，兩江新區(qū)已累計(jì)完成直屬8大街道及三大新城路口改造230個(gè)，其中重點(diǎn)路口55個(gè)，普通路口175個(gè)，安裝了230套感知、計(jì)算設(shè)備，覆蓋兩江新區(qū)260公里干線道路，打造成型1條智能網(wǎng)聯(lián)公交專(zhuān)線。

車(chē)端建設(shè)方面，兩江新區(qū)累計(jì)完成8輛智能網(wǎng)聯(lián)樣板公交、1095輛網(wǎng)約車(chē)改裝，形成智慧公交、網(wǎng)約車(chē)等兩大應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)道路危險(xiǎn)狀況提示、弱勢(shì)交通參與者碰撞預(yù)警、綠波通行引導(dǎo)等18大類(lèi)功能場(chǎng)景上路應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

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