自2018年3月22日至2021年12月18日,美國政府及其職能部門,共把611家中國公司、機(jī)構(gòu)及個(gè)人納入到實(shí)體清單(Entity List)中。它通常被稱作是美國商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)的貿(mào)易黑名單。
其中,2018年被納入實(shí)體清單的有63家,2019年有151家,2020年有240家,2021年(截至12月18日)有157家。(詳細(xì)清單見文末)
美國在1997年2月首次開始發(fā)布實(shí)體清單,當(dāng)時(shí)主要限制與大規(guī)模殺傷性武器有關(guān)的實(shí)體,后來擴(kuò)展至從事被美國務(wù)院所制裁和禁止的活動(dòng)以及危害美國國家安全和外交利益的實(shí)體。一旦進(jìn)入到這個(gè)名單,就喪失了在美國的貿(mào)易機(jī)會(huì)。如果被納入到被拒絕清單(Denied Persons List),那會(huì)是更大的災(zāi)難。
美國商務(wù)部工業(yè)和安全局運(yùn)用《出口管理?xiàng)l例》(EAR),對(duì)611家中國實(shí)體的管制,主要涉及三類,一類是與信息技術(shù)、核電、國防軍工有關(guān)的高校和研究機(jī)構(gòu);一類是與國防軍工及航天科技有關(guān)的機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)公司;一類是與通信、半導(dǎo)體、人工智能等相關(guān)的技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)體。這些實(shí)體,都被置于EAR的10類管制內(nèi)容中。
在汽車領(lǐng)域,與智能汽車相關(guān)的半導(dǎo)體、人工智能技術(shù)等實(shí)體越來越多的被納入到黑名單中。在晶圓代工領(lǐng)域,對(duì)中芯國際的制裁越來越多。作為中國產(chǎn)能規(guī)模最大、技術(shù)最新的晶圓代工廠家,美國正計(jì)劃采取措施限制中芯國際進(jìn)口與14nm制程相關(guān)的設(shè)備,而且可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大至28nm的成熟制程范圍。如果中芯國際不能取得14nm制程以下的共用設(shè)備,例如40nm制程也在使用的刻蝕機(jī),這直接影響到其40nm制程的擴(kuò)建。在媒體最新的報(bào)道中,應(yīng)用材料(Applied Materials)、KLA Corp以及Lam Research Corp等半導(dǎo)體企業(yè),已經(jīng)點(diǎn)名提及。
在智能駕駛領(lǐng)域,商湯科技再次進(jìn)入實(shí)體清單。這是繼科大訊飛、曠世科技、大華科技、商湯科技、依圖科技等8家人工智能領(lǐng)域的公司后,又一家被重點(diǎn)關(guān)照的對(duì)象。這些中國公司要想從美國進(jìn)口像芯片、操作系統(tǒng)等零部件會(huì)更加困難。
每一次美國把中國公司納入到實(shí)體清單,都會(huì)遭到嚴(yán)重抗議之類的口誅筆伐。隨著口號(hào)喊的越來越響,管制清單上的中國公司越來越多。
美國BIS的實(shí)體清單(截至2021年12月18日)
(注:所有信息均來自于BIS的公開信息。中文對(duì)應(yīng)名稱,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息查詢)