近日,中國人民銀行發(fā)布《中國人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法(征求意見稿)》,對(duì)數(shù)據(jù)分級(jí)分類制度提出精細(xì)化要求,有業(yè)內(nèi)人士指出,本辦法填補(bǔ)了中國人民銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理制度保障空白。
而另一種解讀是,這是在為后續(xù)的“數(shù)據(jù)開發(fā)利用”奠定基礎(chǔ)。
《管理辦法》中明確提出鼓勵(lì)數(shù)據(jù)處理者在保障安全合規(guī)前提下,積極促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通和創(chuàng)新應(yīng)用,并提出較敏感數(shù)據(jù)項(xiàng)加工后無法識(shí)別至特定個(gè)人、組織時(shí),可降低敏感性層級(jí),更好促進(jìn)數(shù)據(jù)依法合規(guī)開發(fā)利用。
銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)向來是敏感性最高的數(shù)據(jù)資產(chǎn),如今也在積極推動(dòng)開發(fā)利用,從這個(gè)側(cè)面看,中國數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)確實(shí)已經(jīng)進(jìn)入到了成長(zhǎng)期。
事實(shí)上,數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)要素,今年以來,來自政策層面的推動(dòng)和技術(shù)層面的突破,讓數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)化、價(jià)值化的進(jìn)程加速。
一是“數(shù)據(jù)二十條”的出臺(tái)和國家數(shù)據(jù)局的組建,為建設(shè)多層次數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用,激發(fā)數(shù)據(jù)要素價(jià)值和創(chuàng)新活力等諸多方面,提供了頂層設(shè)計(jì)、制度保障和行動(dòng)計(jì)劃。
二是ChatGPT橫空出世,讓人工智能大模型和背后的數(shù)據(jù)算法算力成為新一輪科技革命焦點(diǎn),如何提高公共數(shù)據(jù)開放水平,如何提高產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享水平,如何提高數(shù)據(jù)開發(fā)利用能力,成為核心問題。
三是上海數(shù)據(jù)交易所于7月25日發(fā)布《關(guān)于開展促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通專項(xiàng)補(bǔ)貼的通知》,試點(diǎn)實(shí)施專項(xiàng)補(bǔ)貼,支持?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)品登記掛牌和交易,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)乘勢(shì)而上。
當(dāng)前,可以看到,各個(gè)行業(yè)、企業(yè)都在為數(shù)據(jù)的開發(fā)利用積極地做準(zhǔn)備,甚至已經(jīng)開啟了數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的搶灘登陸戰(zhàn),在這個(gè)過程中,中國移動(dòng)面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)呢?
先說結(jié)論:我認(rèn)為,數(shù)據(jù)要素業(yè)務(wù),可能將成為中國移動(dòng)下一個(gè)收入支柱。
我的依據(jù)有以下幾點(diǎn):
第一,中國移動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)規(guī)模巨大,數(shù)據(jù)質(zhì)量高
中國移動(dòng)作為全球最大的運(yùn)營(yíng)商,每天支撐著近10億用戶24小時(shí)數(shù)字生活,同時(shí)支撐30億的各類連接,中國移動(dòng)手中的數(shù)據(jù)基本上能實(shí)現(xiàn)全客戶覆蓋、全方位洞察、全時(shí)空更新,價(jià)值非常高。
當(dāng)前,中國移動(dòng)積極參與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè),激活數(shù)據(jù)要素潛能,加快推進(jìn)數(shù)據(jù)從資源向資產(chǎn)、資本轉(zhuǎn)變,根據(jù)其公開披露的信息顯示,中國移動(dòng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)規(guī)模近5萬個(gè)節(jié)點(diǎn),每天經(jīng)過脫敏、清洗,可沉淀5PB數(shù)據(jù),已累計(jì)積淀超650PB高價(jià)值數(shù)據(jù)。
就數(shù)據(jù)規(guī)模和質(zhì)量來看,中國移動(dòng)幾乎難覓對(duì)手。
第二,中國移動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化能力強(qiáng)
數(shù)據(jù)要開發(fā)利用,第一步就是要從“數(shù)據(jù)資源”變成“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”,這對(duì)于很多行業(yè)企業(yè)(比如金融行業(yè))來說,是一道不小的難題,而在這方面,中國移動(dòng)是有優(yōu)勢(shì)的。
中國移動(dòng)在數(shù)年之前就開始著力打造數(shù)據(jù)中臺(tái),以此構(gòu)筑數(shù)據(jù)能力之基。據(jù)了解,中國移動(dòng)數(shù)據(jù)中臺(tái)融合了數(shù)據(jù)、工具、算法、算力、服務(wù)5種要素,通過抽取共性需求,將大數(shù)據(jù)中心匯聚的多源數(shù)據(jù)打造成可復(fù)用的數(shù)據(jù)資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)價(jià)值萃取。
更關(guān)鍵的是,在這個(gè)過程中,中國移動(dòng)通過打造全面可靠的數(shù)據(jù)安全底座,不僅實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)全生命周期的安全管理,對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的脫敏、加密及安全審計(jì),而且建立起多方安全計(jì)算平臺(tái),支持中國移動(dòng)與外部合作伙伴進(jìn)行可信數(shù)據(jù)融合處理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可用不可見。
第三,中國移動(dòng)起步早,已經(jīng)基本走出一條數(shù)據(jù)開發(fā)利用之路
我們結(jié)合案例來看,中國移動(dòng)大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)過多年的發(fā)展,憑借數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)、渠道優(yōu)勢(shì)和豐富的場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),已經(jīng)基本形成了全面的、跨域融合的、賦能企業(yè)內(nèi)外的數(shù)據(jù)資產(chǎn)體系,并拓展了豐富的內(nèi)外部數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景,打造了數(shù)據(jù)要素流通機(jī)制,培養(yǎng)了大批用數(shù)據(jù)、懂?dāng)?shù)據(jù)、治數(shù)據(jù)的人才隊(duì)伍,走出了一條符合中國移動(dòng)特色的大數(shù)據(jù)發(fā)展路線。
在開發(fā)利用方面,為強(qiáng)化大數(shù)據(jù)價(jià)值發(fā)揮,中國移動(dòng)打造了“大數(shù)據(jù)+”價(jià)值經(jīng)營(yíng)體系,梳理和完善大數(shù)據(jù)價(jià)值經(jīng)營(yíng)圖譜。為保障數(shù)據(jù)要素流通,中國移動(dòng)打造數(shù)據(jù)“中央廚房”,采用湖倉融合、存算分離、協(xié)同計(jì)算、云原生、隱私計(jì)算等前沿技術(shù),面向客戶提供PaaS、DaaS、SaaS等多樣化服務(wù)模式。
舉個(gè)具體的例子,中國移動(dòng)的OneData體系,已經(jīng)開始應(yīng)用于政務(wù)數(shù)據(jù)管理、政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)體系建立、政務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。此外,中國移動(dòng)為助力數(shù)據(jù)交易、提升數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)價(jià)值打造DSSN( Data Sharing Service Network )平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了跨行業(yè)跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的交換、交易及安全管理。
可以看到,在各行業(yè)企業(yè)仍在從制度層面規(guī)范數(shù)據(jù)管理、為后續(xù)數(shù)據(jù)開發(fā)利用做好準(zhǔn)備之時(shí),中國移動(dòng)已經(jīng)基本走出一條行之有效的數(shù)據(jù)開發(fā)利用之路。
數(shù)據(jù)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)問題,更是一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)問題。2022年4月,國務(wù)院首次將數(shù)據(jù)要素升格為生產(chǎn)要素;2022年12月,財(cái)政部正式將數(shù)據(jù)要素作為資產(chǎn)處理,開啟數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)先聲;同期,“數(shù)據(jù)二十條”發(fā)布,進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定、數(shù)據(jù)市場(chǎng)體系建設(shè)等制度和政策,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)由量變到質(zhì)變。
到今年3月,國家數(shù)據(jù)局開始籌建,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用,以解決跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度較大的問題,為數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度的建設(shè)提供組織保障和機(jī)構(gòu)支撐。
在政策的推動(dòng)和創(chuàng)新技術(shù)突破的刺激下,數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)將迎來一波波瀾壯闊的大發(fā)展。據(jù)國家工信安全發(fā)展研究中心的數(shù)據(jù)顯示,2022年我國數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到815億元,同比增長(zhǎng)49.51%,而后面的增長(zhǎng)速度仍將加快,樂觀估計(jì),到2025年,我國數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到2700億元,到2030年,可能將高達(dá)1.4萬億。
在如此龐大的市場(chǎng)下,手握先發(fā)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦優(yōu)勢(shì)的中國移動(dòng),數(shù)據(jù)要素業(yè)務(wù)大有可為!
PS. 中國移動(dòng)的大數(shù)據(jù)公司是不是要成立了?