8日下午,廣東電信突發(fā)大規(guī)模通信故障,眾多電信用戶在社交媒體上反映自己的手機卡無法正常通話和上網。對此,中國電信客服第一時間回應稱,電信基站出現(xiàn)全省故障,暫時不能撥打電話,故障原因暫不明確,正在緊急加急處理。
17時50分,廣東電信官方表示,經緊急搶修,自16時30分起,受影響用戶的接聽電話功能逐步恢復。
19時30分,廣東電信官方再次表示,截至目前,受影響的移動用戶接聽語音業(yè)務已全面恢復,為給用戶帶來的不便再次深表歉意。
這次故障事件從開始到最終完全恢復,歷時長達5小時,范圍之廣、持續(xù)時間之長,堪稱罕見。
故障原因是什么?
8日晚間,廣東省通信管理局緊急召集廣東電信、廣東移動、廣東聯(lián)通、廣東廣電、廣東鐵塔相關負責人召開網絡運行安全緊急調度會,要求廣東電信要深入查明原因,做好后續(xù)處置,加強網絡運行保障。
至于該故障發(fā)生的原因,廣東電信官方仍沒有披露相關情況。
而有疑似電信員工的網友在網上上傳故障通知書,根據(jù)通知書可以看到,網絡監(jiān)控發(fā)現(xiàn)廣東固網IBCF網元到廣東電信IBCF出局接通率出現(xiàn)大幅下降的情況,且持續(xù)時間超過10分鐘,由正常情況下90%接通率左右下降至9%;具體原因可能是廣東電信兩套HDRA(華為和中興各1套)和兩套LDRA(華為2套)之間存在消息擁塞,而重傳的承載設備為思科路由器。
該如何賠償?
由于此事影響面大、持續(xù)時間長,對用戶的正常工作和生活造成了嚴重的影響。一些用戶在社交媒體上反映,需要廣東電信拿出賠償方案。
根據(jù)《中華人民共和國電信條例》——
第三十二條:電信用戶申告電信服務障礙的,電信業(yè)務經營者應當自接到申告之日起,城鎮(zhèn)48小時、農村72小時內修復或者調通;不能按期修復或者調通的,應當及時通知電信用戶,并免收障礙期間的月租費用。
第三十五條:電信業(yè)務經營者因工程施工、網絡建設等原因,影響或者可能影響正常電信服務的,必須按照規(guī)定的時限及時告知用戶,并向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構報告。因前款原因中斷電信服務的,電信業(yè)務經營者應當相應減免用戶在電信服務中斷期間的相關費用。出現(xiàn)本條第一款規(guī)定的情形,電信業(yè)務經營者未及時告知用戶的,應當賠償由此給用戶造成的損失。
綜合上述兩條,基本賠償應該是:免收障礙期間的月租費用;而其他賠償則比較寬泛:應當賠償由此給用戶造成的損失。
客觀來說,通信事業(yè)的發(fā)展史就是通信故障的發(fā)展史,重大通信故障在世界各國并不少見,那這些國家的運營商是怎么賠償?shù)哪兀?/p>
案例1:日本KDDI
2022年7月2日下午,日本通信巨頭KDDI發(fā)生通信故障,導致全國用戶無法正常使用手機通信,直到86小時后的7月5日傍晚才確認所有故障完全修復。
對此,KDDI表示,對連續(xù)超過24小時不能使用所有通信服務的271萬名用戶,根據(jù)合約條款從通訊費中扣除相當2天的基本使用費等,這是基本賠償,而對受大規(guī)模通信故障影響的簽約旗下智能手機、手機等合約的用戶給予 “道歉并退款”,將向全體3589萬名用戶每人賠償200日元(10元人民幣)。這兩項退款總規(guī)模合計約73億日元(3.73億元),預計9月之后從通訊費中扣除。
案例2:韓國LG U+
韓國第三大移動運營商LG U+,2023年1月29日和2月4日,LG U+共發(fā)生五次部分網絡中斷,分別導致LG U+的固網、視頻點播及互聯(lián)網電話服務中斷了63分鐘和57分鐘。
對此,LG U+的賠付方案是:減免受影響客戶遭受網絡中斷時間的10倍的費用,向400多萬名客戶平均提供1041韓元(5.74元人民幣)的賠償。此外,受影響的用戶還將獲得可以在LG U+網上商城使用的優(yōu)惠券。
如果按照類似的賠償方案,廣東電信將付出多大的代價呢?
根據(jù)官方信息顯示,廣東電信作為中國電信集團最大的省級分公司,廣東電信服務的黨政軍政企客戶、上市公司、中小企業(yè)、家庭及個人客戶規(guī)模達7800萬。基本賠償:免收障礙期間的月租費用,按中國電信arpu 45元算(廣東電信arpu應該遠高于45元),每個用戶免收障礙期間的月租費用為0.375元,總賠償金額大概是2925萬元。
其他賠償:應當賠償由此給用戶造成的損失,參考LG U+的賠償方案,假設廣東電信向每位用戶賠償5元,那總賠償金額大概為3.9億元。
兩項賠償款項總計將高達4.2億元。當然這筆錢應該不用廣東電信自己出,如果最終故障根因確定為設備側問題,那廣東電信同樣可以向設備廠商進行追償。
說到底,幾個億的賠償還都是小事兒,更嚴重的問題是,中國電信品牌在此次事件中受到了嚴重的影響,這對中國電信的安全保障能力是一次廣泛的質疑,對正在推進數(shù)字經濟建設中作為主力軍的中國電信的傷害,這就不是幾個億的問題了。
注:上述內容全為個人觀點與假設性分析,不作為事實依據(jù)。