海關(guān)變集成電路企業(yè)進(jìn)口“攔路虎”？上海海關(guān)：噠咩！

“疫情過后上海“重整衣裝”再度出發(fā)，目前大量集成電路企業(yè)不僅面臨市場(chǎng)萎縮潮、砍單潮的沖擊，還要應(yīng)對(duì)隨時(shí)可能發(fā)生的重點(diǎn)元器件入關(guān)積壓情況。近日，與非網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)上海海關(guān)正逐步出臺(tái)相關(guān)政策，科學(xué)管控分類處理，瞄準(zhǔn)企業(yè)痛點(diǎn)發(fā)力，為國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)振興帶來(lái)上海答案。”

上稅難，查驗(yàn)難，通關(guān)難，難難難！以前，集成電路企業(yè)在進(jìn)口關(guān)鍵元器件以及重要原材料時(shí)，海關(guān)總是最難過的一道坎，尤其對(duì)于Foundry企業(yè)來(lái)說(shuō)，時(shí)間就是生命，像光刻膠、維修零備件等關(guān)鍵必須品，貨物晚來(lái)一分鐘，生產(chǎn)就要暫停一分鐘。當(dāng)前，我國(guó)集成電路企業(yè)還在和疫情“斗智斗勇”，市場(chǎng)萎縮潮、砍單潮又接踵而至。疏解企業(yè)困難迫在眉睫，近日，與非網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)上海海關(guān)發(fā)布了針對(duì)集成電路企業(yè)的扶持政策《上海海關(guān)支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施辦法》，據(jù)了解，該政策主要針對(duì)集成電路企業(yè)長(zhǎng)期面臨的痛點(diǎn)發(fā)力，所有企業(yè)均可主動(dòng)申請(qǐng)，以后集成電路企業(yè)就要和卡關(guān)說(shuō)拜拜。

解決企業(yè)入關(guān)痛點(diǎn)，綠色通道全程發(fā)力

我們從上海海關(guān)官網(wǎng)可以看到《辦法》的全文。全文共8章，分別從集成電路企業(yè)的準(zhǔn)入與退出、通關(guān)管理、布控查驗(yàn)、稅收征管與監(jiān)管、企業(yè)管理等方面做出規(guī)定。從文中可以看到，為了解決重點(diǎn)設(shè)備入關(guān)難得問題，《辦法》將為試點(diǎn)企業(yè)開辟通關(guān)專屬“綠色通道”，在歸類、審價(jià)、原產(chǎn)地、貿(mào)易管制等方面提供專業(yè)化服務(wù)與引導(dǎo)。值得注意的是，政策規(guī)定試點(diǎn)企業(yè)以“無(wú)代價(jià)抵償”方式辦理審批及進(jìn)出口報(bào)關(guān)的貨物，除海關(guān)認(rèn)為確有必要外，可免于提交商品檢驗(yàn)證明書等相關(guān)證明文件。

真空包裝無(wú)損查驗(yàn)，分類管理提升效率

真空包裝，是一種廣泛用在IC、PCB板以及集成電路制造關(guān)鍵零件運(yùn)輸過程中的包裝方法，它可以有效防止電子元器件在運(yùn)輸途中靜電放電造成損害，防止因在惡劣環(huán)境中長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)輸芯片針腳發(fā)生氧化。某些必須在高級(jí)別凈室中使用的電子元器件件也需要使用這種包裝方式來(lái)隔絕外界灰塵。針對(duì)此類包裝貨物的查驗(yàn)一直是海關(guān)面臨的難題，我們從政策中也找到了應(yīng)對(duì)該難題的解決方案。

《辦法》寫到，海關(guān)支持試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，?duì)于此類貨物，將采取事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估備案、事中布控流程控制、事后風(fēng)險(xiǎn)驗(yàn)證“三管齊下”管理模式。此外，跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái)的加持，更是靶向針對(duì)集成電路重要元器件入關(guān)查驗(yàn)難、放行時(shí)間長(zhǎng)的痛點(diǎn)，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的材料進(jìn)行科學(xué)分類，差異化管理，有效提升了海關(guān)的通行效率。

根據(jù)海關(guān)總署消息，早在今年5月，總署就曾發(fā)布《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十條措施》，其中首條直指保障重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)循環(huán)暢通，并指出要認(rèn)真做好真空包裝等高新技術(shù)貨物一體化布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ綌U(kuò)大試點(diǎn)工作。6月初，上海天馬微電子有限公司一批急需的生產(chǎn)性原材料命中查驗(yàn)指令，得益于真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑢?duì)于企業(yè)無(wú)法在普通環(huán)境下打開內(nèi)包裝的精密電子件，口岸放行準(zhǔn)予提離，浦東海關(guān)作為屬地海關(guān)，前往企業(yè)無(wú)塵間當(dāng)天完成查驗(yàn)，即保證了貨物在查驗(yàn)環(huán)節(jié)品質(zhì)無(wú)損，也讓這些急需物資得以第一時(shí)間上線排產(chǎn)，有效保障了疫情期間企業(yè)的生產(chǎn)需求。

上海企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶動(dòng)全國(guó)全面恢復(fù)

本月《辦法》的發(fā)布，算是對(duì)之前海關(guān)工作的充分肯定，將整體審批流程作為政策固定下來(lái)，也將助力更多集成電路企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。上海是全國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈最完備的地區(qū)之一，上海企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，更有利于全國(guó)設(shè)計(jì)、裝備、材料、封測(cè)等產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)的整體恢復(fù)。

未來(lái)全國(guó)各地還將陸續(xù)出臺(tái)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)扶持政策，與非網(wǎng)記者將實(shí)時(shí)關(guān)注，及時(shí)為大家?guī)?lái)政策的詳細(xì)解析。

政策原文：

http://shanghai.customs.gov.cn/shanghai_customs/423405/qtzhxx1/423461/423462/4452978/index.html

來(lái)源：中華人民共和國(guó)海關(guān)總署、中華人民共和國(guó)上海海關(guān)