一文讀懂：何為信息通信業(yè)“鏈長(zhǎng)制”？

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”是黨和國(guó)家在準(zhǔn)確研判國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，提出的一項(xiàng)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈主體責(zé)任、提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新舉措。為有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外的嚴(yán)峻形勢(shì)與挑戰(zhàn)，信息通信產(chǎn)業(yè)中的“鏈長(zhǎng)”企業(yè)，應(yīng)充分發(fā)揮央企的“三個(gè)作用”，通過(guò)集聚內(nèi)外部資源，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)突破薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)“固鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈、塑鏈”，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，在提升供應(yīng)鏈韌性安全、賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以及助力科技強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)等方面作出貢獻(xiàn)。

01、信息通信產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”實(shí)施背景

貫徹落實(shí)國(guó)家“現(xiàn)代供應(yīng)鏈”的戰(zhàn)略部署

自黨的十九大首次提出“現(xiàn)代供應(yīng)鏈”建設(shè)要求以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系建設(shè)，通過(guò)發(fā)布國(guó)家層面的一系列政策、國(guó)家供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范、對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)等多種方式，積極推動(dòng)國(guó)有企業(yè)，尤其是中央企業(yè)供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展，使其持續(xù)向世界一流供應(yīng)鏈目標(biāo)邁進(jìn)，從而充分帶動(dòng)并促進(jìn)各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈蓬勃發(fā)展。黨的二十大報(bào)告也再次強(qiáng)調(diào)，要“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。

打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”，是中央企業(yè)“十四五”期間努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)世界一流企業(yè)的必然要求和重要路徑。作為國(guó)資央企，要緊盯推動(dòng)我國(guó)成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新“高地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，集聚各類(lèi)創(chuàng)新要素，打造分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開(kāi)放融合的良好生態(tài)，持續(xù)增強(qiáng)科技支撐力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力。加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”，國(guó)資央企要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放合作，積極利用各種市場(chǎng)化手段，著力提升“基礎(chǔ)固鏈、技術(shù)補(bǔ)鏈、融合強(qiáng)鏈、優(yōu)化塑鏈”能力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)鏈再造、價(jià)值鏈提升，努力成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的引領(lǐng)者、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升的支撐者，為增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈安全性、穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)力量。

有力支撐產(chǎn)業(yè)自主可控和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，信息通信產(chǎn)業(yè)成為大國(guó)博弈的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，但其產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展卻面臨諸多挑戰(zhàn)：關(guān)鍵元器件依賴(lài)國(guó)外供應(yīng)商，“卡脖子”問(wèn)題依然突出，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期存在；部分自主可控設(shè)備在可持續(xù)供應(yīng)能力、生態(tài)應(yīng)用、質(zhì)量性能等方面仍存在顯著差距，對(duì)我國(guó)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的既定進(jìn)程造成了一定影響。

我國(guó)加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)，新一輪科技革命孕育興起，數(shù)字世界不斷拓展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐步成為主要的經(jīng)濟(jì)形態(tài)之一，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)注入生機(jī)與活力。新一代信息技術(shù)加速突破，呈現(xiàn)有機(jī)融合、系統(tǒng)創(chuàng)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，推動(dòng)信息文明向縱深演進(jìn)，也為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了重要支撐。作為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全的“主力軍”，信息通信產(chǎn)業(yè)亟需加快“固鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”步伐，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和供應(yīng)鏈管理現(xiàn)代化水平，攻克“卡點(diǎn)”，在保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、確保關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控、提升原創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新能力等

方面形成產(chǎn)業(yè)合力，筑牢國(guó)家自主可控戰(zhàn)略基石，助力產(chǎn)業(yè)加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，更好地發(fā)揮國(guó)資央企“科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐”的新時(shí)代作用。

02、打造信息通信產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”面臨挑戰(zhàn)

信息通信產(chǎn)業(yè)已成為構(gòu)建國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、全面支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是全球各主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐，是新一輪科技革命的關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心驅(qū)動(dòng)引擎。信息通信產(chǎn)業(yè)將擔(dān)負(fù)起新的發(fā)展使命，進(jìn)一步豐富“新基建”內(nèi)涵，加速數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；不斷釋放“新要素”價(jià)值，提升全社會(huì)創(chuàng)新效能；持續(xù)激發(fā)“新動(dòng)能”潛力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)。信息通信產(chǎn)業(yè)在迎來(lái)廣闊發(fā)展前景的同時(shí)，也面臨諸多挑戰(zhàn)。

產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜程度高，涉及面廣

信息通信產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步快、服務(wù)領(lǐng)域廣、全球化協(xié)作強(qiáng)等特點(diǎn)，同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜度高、涉及面廣，“鏈長(zhǎng)”牽引產(chǎn)業(yè)群體突破和發(fā)展受制于諸多因素。因此，需要建立科學(xué)完善的“鏈長(zhǎng)”機(jī)制和行動(dòng)方案，以便充分發(fā)揮“鏈長(zhǎng)”作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升的支撐者、產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作的組織者作用，使其帶領(lǐng)各方緊密協(xié)同，把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，推動(dòng)信息通信產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)根基不夠牢固，供應(yīng)鏈存在風(fēng)險(xiǎn)隱患

受貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)等多種因素影響，部分信息通信產(chǎn)品斷供風(fēng)險(xiǎn)頗高，“卡脖子”難題依舊存在，關(guān)鍵元器件依賴(lài)國(guó)外供應(yīng)商，部分自主可控設(shè)備在可持續(xù)供應(yīng)能力、生態(tài)應(yīng)用、技術(shù)性能等方面仍有一定差距。產(chǎn)業(yè)鏈中存在的部分“卡點(diǎn)”問(wèn)題，需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)突破技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造等方面的瓶頸，形成有效的攻關(guān)閉環(huán)。故而，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”進(jìn)程會(huì)對(duì)信息通信產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展產(chǎn)生影響，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈總體發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成帶來(lái)極大的不確定性。

上下游協(xié)同貫通程度欠佳，跨行業(yè)融合不足

在“鏈長(zhǎng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程中，產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同貫通至關(guān)重要。需要全產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)一致、齊頭并進(jìn)、形成合力，“鏈長(zhǎng)”全面統(tǒng)籌整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈資源配置和發(fā)展重點(diǎn)，如此方能突破產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的桎梏，攻克關(guān)鍵核心問(wèn)題，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，信息通信技術(shù)融合多種新興技術(shù)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的數(shù)字引擎。因此信息通信產(chǎn)業(yè)鏈輻射范圍廣，與工業(yè)、能源等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度高，若相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況不佳，也會(huì)給本產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)際關(guān)系走勢(shì)存在較大不確定性

“脫鉤斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在

目前，國(guó)際關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)存在較大不確定性，全球技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的割裂，以及關(guān)鍵元器件產(chǎn)業(yè)鏈外遷等風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大。移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的成功得益于全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而部分國(guó)家持續(xù)推行“脫鉤斷鏈”等政治干預(yù)手段，通過(guò)非技術(shù)手段削弱我國(guó)在6G等前沿技術(shù)領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)，這將給我國(guó)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和全球化發(fā)展帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。

03、電信運(yùn)營(yíng)商的實(shí)踐與探索

面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，以中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信等為代表的中央企業(yè)，勇挑信息通信產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”重任，作為“信息通信領(lǐng)頭雁”，充分發(fā)揮運(yùn)營(yíng)商“扁擔(dān)效應(yīng)”，一頭拉動(dòng)“有效投資”，一頭激發(fā)“新型消費(fèi)”，攜手產(chǎn)業(yè)各方，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)性、融通性和系統(tǒng)性，加速形成“雁陣格局”，提升產(chǎn)業(yè)鏈“生存力”“競(jìng)爭(zhēng)力”“發(fā)展力”“持續(xù)力”。同時(shí)，充分發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的深度融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同共建，支撐產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈、延鏈、固鏈、強(qiáng)鏈”，增強(qiáng)信息通信全產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與供應(yīng)鏈管理現(xiàn)代化水平。

帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化供應(yīng)鏈自主可控

以運(yùn)營(yíng)商為代表的中央企業(yè)，主動(dòng)融入國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展大局，全面承接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)任務(wù)，充分發(fā)揮主體支撐和融通帶動(dòng)作用，緊密聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游及“產(chǎn)學(xué)研用”伙伴，全力推動(dòng)信息通信產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

一是構(gòu)建一流科技創(chuàng)新體系。中國(guó)移動(dòng)勇?lián)畔⑼ㄐ努F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”職責(zé)，構(gòu)建5G創(chuàng)新聯(lián)合體，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。構(gòu)建從研發(fā)到應(yīng)用的科技創(chuàng)新體系，加速研發(fā)成果推廣和應(yīng)用；著力打造覆蓋應(yīng)用基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品與解決方案、產(chǎn)品前端落地、外部合作、海外研發(fā)的“一體五環(huán)”創(chuàng)新體系，五環(huán)體系高效協(xié)同，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打通從科技到技術(shù)、從技術(shù)到產(chǎn)品、從產(chǎn)品到市場(chǎng)、從市場(chǎng)到生態(tài)的全鏈條；充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”作用，提升研發(fā)組織效率，加速科技成果轉(zhuǎn)化，提升信息通信行業(yè)自主創(chuàng)新和自主可控水平。

中國(guó)電信聚焦前瞻研究、云網(wǎng)融合、網(wǎng)絡(luò)信息安全和數(shù)字化平臺(tái)四大方向，加強(qiáng)自主研發(fā)，不斷完善科技創(chuàng)新體系，全面完成信息通信基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和運(yùn)營(yíng)式開(kāi)發(fā)體系布局，建立“產(chǎn)學(xué)研”深度融合的創(chuàng)新體系，以鏈?zhǔn)剿季S引領(lǐng)帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融通發(fā)展與生態(tài)協(xié)同共建，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新能力。

二是培育關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)能力。統(tǒng)籌梳理5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域端到端產(chǎn)業(yè)鏈布局，明確設(shè)備、芯片、服務(wù)等制約產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)、“卡點(diǎn)”，繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，制定攻關(guān)作戰(zhàn)圖，分步驟、分階段有序推進(jìn)核心芯片/器件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

同時(shí)，鍛造一批“長(zhǎng)板”能力。通過(guò)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、5G創(chuàng)新聯(lián)合體、“聯(lián)創(chuàng)+”5G開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合研究院等多種形式，集聚產(chǎn)業(yè)鏈各類(lèi)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)能力的培育和鍛造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈融合賦能。培育一批前沿戰(zhàn)略技術(shù)，布局5G-A、6G、算力網(wǎng)絡(luò)、下一代光通信等前沿領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)，以及智能硬件、基礎(chǔ)通信、信息安全、云計(jì)算、人工智能等“云網(wǎng)端邊”核心環(huán)節(jié)，打造一批“專(zhuān)精特新”企業(yè)，進(jìn)一步充實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。

三是打造聯(lián)合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。持續(xù)強(qiáng)化并完善聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制，組建5G創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，國(guó)產(chǎn)化替代和戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備有機(jī)銜接、梯次推進(jìn)的循環(huán)體系，與產(chǎn)業(yè)鏈各方共同實(shí)施“創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)、千行百業(yè)賦能、供應(yīng)鏈促產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)投資升級(jí)、開(kāi)放合作升級(jí)、重大工程牽引”六大行動(dòng)。發(fā)布“聯(lián)創(chuàng)+”行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建研發(fā)合作新體系，建設(shè)研發(fā)合作圖譜、合作伙伴庫(kù)、N個(gè)研發(fā)載體（包括高校聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室等），通過(guò)“共投資源、共同研發(fā)、共有成果、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益”的新型聯(lián)合研發(fā)模式，積極與高校和企業(yè)開(kāi)展高質(zhì)量合作創(chuàng)新。

建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新基地。協(xié)同“產(chǎn)學(xué)研用”合作伙伴，共同打造重大技術(shù)策源之地、跨界技術(shù)融合之地、科技成果轉(zhuǎn)化之地、“專(zhuān)精特新”孵化之地。發(fā)布產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地信息港主節(jié)點(diǎn)，聚焦前沿性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的科研領(lǐng)域，錨定新技術(shù)實(shí)驗(yàn)床、國(guó)家示范基地、產(chǎn)業(yè)聚合平臺(tái)和新業(yè)態(tài)孵化器四大定位，為入駐產(chǎn)業(yè)合作伙伴提供聯(lián)合創(chuàng)新孵化環(huán)境。

深化“研采投”協(xié)同，筑牢“兩鏈”安全防線

面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜形勢(shì)和諸多不利因素，運(yùn)營(yíng)商充分發(fā)揮“鏈長(zhǎng)”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)協(xié)同力、投資拉動(dòng)力、資本放大效應(yīng)等產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，將企業(yè)龐大的建設(shè)規(guī)模、采購(gòu)規(guī)模，轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“研發(fā)、采購(gòu)、投資”一體化協(xié)同，建立技術(shù)攻關(guān)、國(guó)產(chǎn)替代、資本支持等環(huán)節(jié)有機(jī)銜接、梯次推進(jìn)的循環(huán)體系，提供嵌入式供應(yīng)鏈服務(wù)（如合作伙伴尋源以及新產(chǎn)品遠(yuǎn)程智能監(jiān)造、出廠檢驗(yàn)、到貨檢測(cè)等），并將科創(chuàng)成果作為供應(yīng)商分級(jí)分類(lèi)及后續(xù)項(xiàng)目供應(yīng)商選擇等相關(guān)工作的重要依據(jù)。

二是強(qiáng)化“研投”生態(tài)布局。以資本為手段，強(qiáng)化投資生態(tài)構(gòu)建，通過(guò)并購(gòu)、參股、創(chuàng)投、供應(yīng)鏈金融服務(wù)等多種方式進(jìn)行投資布局，完善并鞏固產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”的帶動(dòng)作用，助力產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域投資布局，加快產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)多措并舉支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加速?lài)?guó)產(chǎn)化產(chǎn)品迭代，做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力和供應(yīng)鏈自主可控能力。

一是推進(jìn)“研采”深度協(xié)同，構(gòu)建原創(chuàng)技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用生態(tài)。依托全球最大、業(yè)務(wù)場(chǎng)景最豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，制定測(cè)試規(guī)范、搭建實(shí)驗(yàn)室和現(xiàn)網(wǎng)測(cè)試環(huán)境，積極推進(jìn)自主可控產(chǎn)品的試點(diǎn)驗(yàn)證，加快產(chǎn)業(yè)鏈迭代優(yōu)化。通過(guò)采購(gòu)策略引導(dǎo)，制定自主可控評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品性能準(zhǔn)入機(jī)制，采用多元化供應(yīng)、AVAP直采等方式，“以用促研”，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈積極開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。培育優(yōu)秀合作伙伴，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈有序競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)合作伙伴在技術(shù)升級(jí)、自主創(chuàng)新等方面加大資源投入。

推進(jìn)自研生態(tài)體系建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)供應(yīng)鏈與科技創(chuàng)新單元的緊密連接，全程嵌入式推動(dòng)，培育自研生態(tài)體系，促進(jìn)科技創(chuàng)新。在需求環(huán)節(jié)，供應(yīng)鏈與科創(chuàng)部門(mén)搭建自主研發(fā)需求輸入機(jī)制，打通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈信息渠道，實(shí)時(shí)傳遞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展動(dòng)態(tài)，立足技術(shù)和業(yè)務(wù)一線實(shí)際需求，與科創(chuàng)研發(fā)方向有效銜接。在研發(fā)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為科技成果研發(fā)單位提供嵌入式供應(yīng)鏈服務(wù)（如合作伙伴尋源以及新產(chǎn)品遠(yuǎn)程智能監(jiān)造、出廠檢驗(yàn)、到貨檢測(cè)等），并將科創(chuàng)成果作為供應(yīng)商分級(jí)分類(lèi)及后續(xù)項(xiàng)目供應(yīng)商選擇等相關(guān)工作的重要依據(jù)。

二是強(qiáng)化“研投”生態(tài)布局。以資本為手段，強(qiáng)化投資生態(tài)構(gòu)建，通過(guò)并購(gòu)、參股、創(chuàng)投、供應(yīng)鏈金融服務(wù)等多種方式進(jìn)行投資布局，完善并鞏固產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”的帶動(dòng)作用，助力產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域投資布局，加快產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)“補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板”。例如，中國(guó)移動(dòng)累計(jì)投資規(guī)模超百億元，已投資超聚變、啟明星辰、創(chuàng)芯慧聯(lián)、國(guó)博電子、鼎橋通信、大華股份、明珞裝備等多家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)。中國(guó)電信聚焦云計(jì)算、網(wǎng)信安全、AI、大數(shù)據(jù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心領(lǐng)域，進(jìn)行資本布局，出資成立或入股辰安科技、云軸科技、天翼智慧航空科技等多家公司。

同時(shí)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，放大資金優(yōu)勢(shì)、撬動(dòng)社會(huì)資本、拉動(dòng)各類(lèi)資源，共同支持信息通信產(chǎn)業(yè)鏈繁榮發(fā)展，投資布局一批標(biāo)桿企業(yè)、超前布局一批前沿原創(chuàng)技術(shù)、瞄準(zhǔn)突破一批“卡脖子”瓶頸、著力培育一批“專(zhuān)精特新”隱形冠軍，推動(dòng)攻克技術(shù)難關(guān)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。

三是建立BCM安全供應(yīng)機(jī)制。搭建“監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估、響應(yīng)”供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立BCM連續(xù)性供應(yīng)機(jī)制，通過(guò)關(guān)鍵物料管控、多元化供應(yīng)、價(jià)格聯(lián)動(dòng)、戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備、風(fēng)險(xiǎn)感知與預(yù)警、交付保障等多種方式，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全保障水平，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全性和可靠性。

鍛造數(shù)智運(yùn)營(yíng)能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同貫通

為提升產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同運(yùn)作能力，信息通信產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)”企業(yè)遵循現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展理念，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)智化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈融通協(xié)同運(yùn)作的系統(tǒng)平臺(tái)，達(dá)成全流程線上化、數(shù)字化、智能化，塑造協(xié)同共享、需求驅(qū)動(dòng)、數(shù)字創(chuàng)新且可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代智慧供應(yīng)鏈體系。

首先，建立數(shù)字化貫通供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。以物資全生命周期管理為目標(biāo)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈樞紐作用，建立貫通上游供應(yīng)商到末梢使用節(jié)點(diǎn)的數(shù)字化供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，以“一碼到底”（借鑒區(qū)塊鏈技術(shù)，賦予每個(gè)產(chǎn)品唯一標(biāo)識(shí)）打通從投資立項(xiàng)到計(jì)劃、采購(gòu)、下單、倉(cāng)儲(chǔ)、工建、交維、轉(zhuǎn)資、退服及逆向物流的每個(gè)環(huán)節(jié)（如圖2所示）。發(fā)揮“鏈長(zhǎng)”企業(yè)的引領(lǐng)作用，從關(guān)注“自身”向關(guān)注“全鏈條最優(yōu)”轉(zhuǎn)型，向上整合供應(yīng)商資源，實(shí)時(shí)掌握供應(yīng)商產(chǎn)能、原材料儲(chǔ)備、履約能力等關(guān)鍵數(shù)據(jù)；向下打通供應(yīng)鏈末端，實(shí)時(shí)跟蹤物資出庫(kù)后的流動(dòng)情況，自動(dòng)完成交維、轉(zhuǎn)資以及拆舊物資的逆向管理，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈全鏈條透明可視、可管可控。

其次，建設(shè)全網(wǎng)集中的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。中國(guó)移動(dòng)供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)在大IT的整體架構(gòu)下，實(shí)現(xiàn)了端到端業(yè)務(wù)流程的高度集中化。對(duì)內(nèi)與公司計(jì)劃管理系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、報(bào)賬管理系統(tǒng)等主要資源系統(tǒng)貫通，實(shí)現(xiàn)需求、尋源、執(zhí)行、倉(cāng)儲(chǔ)、報(bào)賬等供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)全流程信息自動(dòng)流轉(zhuǎn)；對(duì)外與戰(zhàn)略供應(yīng)商進(jìn)行全面系統(tǒng)對(duì)接和信息共享，為一般供應(yīng)商打造集信息發(fā)布查詢(xún)、訂單線上化、到貨證明電子化、報(bào)賬自動(dòng)化等功能于一體的統(tǒng)一門(mén)戶(hù)。

中國(guó)電信統(tǒng)籌打造端到端一體化的供應(yīng)鏈數(shù)字化管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)（如圖3所示），實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)鏈統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)。供應(yīng)鏈數(shù)字化管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)采用“1+8+N”運(yùn)營(yíng)模式，“1”代表平臺(tái)；“8”代表供應(yīng)鏈數(shù)字化管理運(yùn)營(yíng)的八大能力，即供應(yīng)鏈端到端全流程數(shù)字化的智能供應(yīng)能力、動(dòng)態(tài)履約能力、質(zhì)量保障能力和合規(guī)監(jiān)管能力，供應(yīng)鏈上下游企業(yè)供需協(xié)同管理數(shù)字化的同步計(jì)劃能力、產(chǎn)品協(xié)作能力和智能運(yùn)營(yíng)能力，以及供應(yīng)鏈生態(tài)運(yùn)營(yíng)數(shù)字化的生態(tài)連接能力；“N”代表重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用，支撐省公司、專(zhuān)業(yè)公司、實(shí)業(yè)公司等面向用戶(hù)的供應(yīng)鏈應(yīng)用場(chǎng)景，并加強(qiáng)基于應(yīng)用場(chǎng)景和業(yè)務(wù)流程的能力編排組合，實(shí)現(xiàn)數(shù)字供應(yīng)鏈的有效運(yùn)作，賦能企業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元。

最后，深化產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同。信息通信產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)”企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的號(hào)召，持續(xù)深化與供應(yīng)商的數(shù)字化協(xié)同（如圖4所示），打造“交易在線、供應(yīng)可視、敏捷柔性、安全可靠”的供應(yīng)鏈生態(tài)，并基于上下游企業(yè)信息系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)需求計(jì)劃、產(chǎn)品配置、訂單交易、生產(chǎn)制造、供應(yīng)交付、自動(dòng)報(bào)賬等端到端的電子化交易、數(shù)字化流轉(zhuǎn)和實(shí)時(shí)跟蹤可視，有效實(shí)現(xiàn)信息共享、流程貫通，充分挖掘全流程降本增效價(jià)值，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)字化發(fā)展起到重要的推動(dòng)和示范作用。

中國(guó)移動(dòng)與供應(yīng)商合作伙伴在協(xié)同規(guī)模、流程、內(nèi)容、系統(tǒng)平臺(tái)等方面持續(xù)深化，在提升供應(yīng)效率、縮短供貨周期、交易電子化和編碼標(biāo)準(zhǔn)化等方面均取得顯著成效。這進(jìn)一步縮短了供應(yīng)商訂單流轉(zhuǎn)周期，減少了原材料“呆滯”和無(wú)效備貨，降低了人工處理和溝通成本，大幅壓縮了回款周期，增強(qiáng)了供應(yīng)鏈價(jià)值創(chuàng)造能力。

在產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同方面，中國(guó)電信打通供應(yīng)鏈端到端的生產(chǎn)作業(yè)流程，從采購(gòu)實(shí)施、合同簽訂、生產(chǎn)交付到付款結(jié)算，與供應(yīng)商無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)采購(gòu)實(shí)施全流程、物流交付全流程100%可視化。

04、未來(lái)展望

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，大型央企應(yīng)緊緊抓住產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇，充分發(fā)揮“鏈長(zhǎng)”帶頭作用，勇?lián)氊?zé)使命，從更高站位、更廣視角科學(xué)看待產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)全貌和發(fā)展情況形成清晰認(rèn)知，以自身需求引導(dǎo)“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、固鏈”，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、再造產(chǎn)業(yè)價(jià)值、重構(gòu)資源配置，放大國(guó)有資本促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體共同發(fā)展的功能，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育集聚。

面向未來(lái)，信息通信行業(yè)中央企業(yè)要加強(qiáng)系統(tǒng)性謀劃和頂層設(shè)計(jì)，以新技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新打通產(chǎn)業(yè)全鏈條，持續(xù)整合內(nèi)外部資源，實(shí)現(xiàn)更有效的合作共贏。信息通信行業(yè)中央企業(yè)要持續(xù)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展為路徑，將現(xiàn)代供應(yīng)鏈理念充分融入產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)，高效整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源和要素，在保障供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面持續(xù)作出貢獻(xiàn)。

*本文刊載于《通信世界》總第955期 2024年11月10日 第21期原文標(biāo)題：踐行“鏈長(zhǎng)”職責(zé)使命 帶動(dòng)信息通信產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展

作者：中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)供應(yīng)鏈管理中心 柳曉瑩

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