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| 危害與應(yīng)對
“要扎根中國，融入本地，不要把自己當(dāng)外人。”在2020戴爾科技峰會上，戴爾全球執(zhí)行副總裁、大中華區(qū)董事長兼總裁黃陳宏侃侃而談。
1月5日，據(jù)外媒報(bào)道，戴爾計(jì)劃到2024年將所有在華生產(chǎn)的芯片（包括外企在華生產(chǎn)的芯片）排除出戴爾產(chǎn)品，2025年將50%的產(chǎn)能移出中國大陸。這是第一家在華有重大利益的國際終端企業(yè)，在無明確政治壓力之下主動去中國化舉措。戴爾這樣一個(gè)有廣泛影響力的國際終端企業(yè)帶頭去中國化，將難免不對全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生鏈鎖反應(yīng)。中國必須認(rèn)真思考，嚴(yán)加防范，以防其他國際公司效尤，出現(xiàn)破窗效應(yīng)。
戴爾事件的危害
第一，戴爾此舉將引發(fā)外企去中國化的多米諾骨牌效應(yīng)。目前在華外企遭受的政治壓力在逐漸增大，同時(shí)美國及有些西方政府又出臺很多補(bǔ)貼政策，多方鼓勵(lì)國際企業(yè)去中國化。根據(jù)2022年12月?CNBC 的供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)，2022年底美國在中國的制造業(yè)訂單下降了?40%。盡管訂單減少有疫情沖擊和年底假日的因素，但西方國家對中國制造刻意限制起到主導(dǎo)作用。據(jù)外媒報(bào)道，繼戴爾之后，惠普也開始調(diào)查其供應(yīng)商，權(quán)衡將生產(chǎn)和組裝從中國轉(zhuǎn)移出去的可行性。某國際封裝公司2023年最大的任務(wù)就是把中國工廠的國際訂單轉(zhuǎn)移到越南工廠，已經(jīng)安排越南人在節(jié)后來中國學(xué)習(xí)生產(chǎn)流程。此時(shí)正是中國供應(yīng)鏈的多事之秋，如果讓戴爾很輕松地將中國供應(yīng)鏈排除在外，被美國政府涂脂抹粉，打扮成一個(gè)戴紅花的脫鉤典型，其他觀望的國際企業(yè)難免不會心動。現(xiàn)在的關(guān)鍵是中國如何應(yīng)對：對可以挽回的企業(yè)，要以更具成長性的產(chǎn)業(yè)環(huán)境挽留它們；對執(zhí)迷不悟的企業(yè)，要精準(zhǔn)評估它們對中國市場和中國供應(yīng)鏈的依賴程度，讓它們付出相應(yīng)的代價(jià)。如果應(yīng)對不力，將會有一批國際企業(yè)向戴爾看齊。今天是美國企業(yè)去中國化，明天便是日、韓、歐等國企業(yè)去中國化；今天是PC行業(yè)去中國化，明天就是汽車以及其他產(chǎn)業(yè)去中國化。
第二，國際供應(yīng)鏈去中國化，將關(guān)閉中國技術(shù)進(jìn)步的窗口。依靠強(qiáng)大的制造能力，中國成長為全球效率最高，產(chǎn)量最大的世界工廠。終端制造帶動本土供應(yīng)鏈的發(fā)展，芯片制造與其他高科技產(chǎn)業(yè)因此搭上了高速發(fā)展的便車，這是近些年中國科技高速進(jìn)步，尤其是成長為全球最大芯片市場的底層邏輯。同時(shí)，也是目前中國芯片產(chǎn)業(yè)，中國科技產(chǎn)業(yè)抵御外部制裁的定海神針。但是現(xiàn)在戴爾一要剔除中國本土制造的芯片，二要轉(zhuǎn)移5成產(chǎn)能。如果國際企業(yè)都這樣操作，中國高端制造將失去強(qiáng)大市場的支撐，中國科技進(jìn)步的底層邏輯也將被徹底改寫。而且西方去中國是一個(gè)步步緊逼的過程，以前是終端制造去中國化，接著是零部件和供應(yīng)鏈去中國化，現(xiàn)在是芯片和芯片產(chǎn)能去中國化。中國制造和中國芯片只有加入國際供應(yīng)鏈，參與國際競爭，通過與國際大廠的業(yè)務(wù)往來，才能知道市場需求與技術(shù)進(jìn)步的方向，才能培養(yǎng)相關(guān)人才。如果被排擠出國際市場，就等于關(guān)閉了中國芯片技術(shù)進(jìn)步的窗口。
第三，戴爾激進(jìn)的去中國化，對PC產(chǎn)業(yè)生態(tài)影響巨大。PC組裝看上去是相對低端的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值很大，但貢獻(xiàn)的利潤并不能與產(chǎn)值規(guī)模相匹配，而且部分核心芯片也無法本土制造。不過，PC產(chǎn)業(yè)對高科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)的促進(jìn)意義重大，低端的組裝和制造不存在，高端的芯片制造也會隨之轉(zhuǎn)移。以CPU和存儲為例，盡管芯片不在本土代工廠制造，但有相當(dāng)數(shù)量的CPU在國內(nèi)封裝；盡管中國存儲企業(yè)遭受重創(chuàng)，但是外企在華有大量的存儲器生產(chǎn)能力，譬如海力士近一半產(chǎn)能就在中國，即便在美國限制之下都在新建大連工廠，擴(kuò)產(chǎn)無錫和重慶工廠。其實(shí)，除了幾個(gè)核心芯片，PC的絕大多數(shù)零部件還是在中國制造。倘若PC去中國化，接著其他終端也跟進(jìn)，那么海力士這種為數(shù)不多的芯片制造國際企業(yè)就沒有繼續(xù)留在大陸理由，國內(nèi)電子企業(yè)進(jìn)入國際供應(yīng)鏈的努力就被堵塞。聚集在重慶、昆山的PC產(chǎn)業(yè)集群就將一步步被削弱。重慶筆電產(chǎn)量連續(xù)8年全球第一，2021年筆電產(chǎn)量超過1億臺，產(chǎn)值逾4000億元，占到全球四成市場份額。以筆記本電腦為核心的計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)已占同期重慶出口總值的72%，電子信息制造用工人數(shù)達(dá)到49萬。圍繞PC形成的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和自然界的任何一種生態(tài)環(huán)境一樣，既精巧又復(fù)雜，一旦破壞就很難恢復(fù)。而且，在這樣的經(jīng)濟(jì)寒冬中，這么重要的一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，其意義不言而喻。
戴爾忘恩負(fù)義
戴爾是一家國際企業(yè)，如此行事是企業(yè)的自由，還是有違市場規(guī)則和國際道義？
一，戴爾有違企業(yè)的公共責(zé)任。戴爾入華20多年，中國市場長期是其第二大市場。2022年第三季度，戴爾在中國市場出貨量位居第二，占比為11.7%。近些年，中國做為其主要制造基地，為戴爾生產(chǎn)了大部分電腦，戴爾從中國獲得便宜的產(chǎn)能，同時(shí)也在中國市場獲得巨大銷量。但是戴爾在沒有明確受到政治壓力的情況下，做出如此歧視本土供應(yīng)鏈的決定，可以說戴爾只想從中國市場牟利，不想承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。企業(yè)公民是國際公認(rèn)的企業(yè)公共責(zé)任，美國波士頓學(xué)院如此定義，一個(gè)企業(yè)公民與社會的健康和福利密切相關(guān)，它要全面考慮公司對所有利益相關(guān)人的影響，包括雇員、客戶、社區(qū)、供應(yīng)商和自然環(huán)境。企業(yè)在獲取經(jīng)濟(jì)利益的時(shí)候，要通過各種方式來回報(bào)社會。戴爾在中國市場獲利良多，回報(bào)中國市場，回報(bào)中國客戶和供應(yīng)商，為中國提供就業(yè)機(jī)會，是其應(yīng)有之義。
二，戴爾主動將商業(yè)利益政治化。近年來戴爾PC業(yè)務(wù)在全球競爭中走了下坡路，曾經(jīng)的PC霸主，其出貨量退居全球第三。根據(jù)Canalys的數(shù)據(jù)，2022年三季度中國市場PC出貨量下降13%，戴爾出貨量降幅為 21%。但在美國市場，戴爾出貨量連續(xù)第三個(gè)季度領(lǐng)跑同行。戴爾以26.8%的市場份額在美國 PC 市場的出貨量中名列前茅。中美市場的此消彼長，或許是戴爾操弄政治，以標(biāo)榜去中國化來迎合美國政客，加強(qiáng)美國市場的“理性”之選。戴爾此次高調(diào)地帶頭去中國化，并未受到美國政府的明令施壓，純粹是戴爾自發(fā)挑起事端。相較于美國半導(dǎo)體設(shè)備公司、芯片設(shè)計(jì)公司在受到美國政府施壓制裁中國之后，還能游說美國政府試圖挽回局面的舉措來看，美國公司在去中國化議題上有相當(dāng)大的回旋余地。如果戴爾尊重中國市場，即便遭受美國政府壓力，也會盡力爭取讓美國政府做出一定退讓。但現(xiàn)在戴爾無事生非，表現(xiàn)得比美國政府更激進(jìn)，更主動，只能說戴爾在心甘情愿地，戰(zhàn)略性地放棄中國市場。
三，沒有一個(gè)國家能容忍戴爾的做法。盡管去全球化甚囂塵上，但說與做有相當(dāng)大的距離，全球貿(mào)易與全球化依然是通行的主流國際準(zhǔn)則。一家國際企業(yè)主動歧視本土芯片，主動歧視本土供應(yīng)鏈，是前所未有的反全球化惡性事件。試想，如果這種行為發(fā)生在歐洲、美國任何一個(gè)西方市場會遭受什么樣的處罰？歐洲以數(shù)字主權(quán)和反壟斷為名嚴(yán)厲審核和處罰美國科技巨頭，美國以數(shù)據(jù)安全為名嚴(yán)厲苛責(zé)中國互聯(lián)網(wǎng)公司，可以說西方國家?guī)缀跻宰顕?yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)審視國際企業(yè)，往往無風(fēng)還要掀起三尺浪。如果這種明目張膽違背自由貿(mào)易原則，嚴(yán)重背棄企業(yè)公民責(zé)任的行為發(fā)生在西方，一定會被嚴(yán)厲懲處。
應(yīng)對
戴爾此舉是主動響應(yīng)美國狹隘的排華動向，是事實(shí)上配合美國政府的去中國化與脫鉤“大計(jì)”。也是戴爾試圖通過去中國化在美國市場獲得更多商業(yè)利益，這種忘恩負(fù)義的行為在任何地方都不占理。如果戴爾毫不講理地?fù)p害中國利益，又沒有任何損失，必然會被其他企業(yè)效仿。希望國家有關(guān)部門與業(yè)界展開充分討論，研判戴爾事件產(chǎn)生的后果，盡快做出反應(yīng)。
首先，我們還是要看到戴爾在中國有巨大的影響與貢獻(xiàn)。戴爾在中國設(shè)有全球服務(wù)中心，生產(chǎn)基地，研發(fā)中心，有幾千名研發(fā)人員，上萬名員工，于情于理戴爾都值得挽留。我們要給戴爾足夠的溝通機(jī)會，了解它的訴求，解決困難，曉之以情動之以理，勸說其迷途知返，繼續(xù)留在中國發(fā)展，中國也會為外企創(chuàng)造更好的條件。無論如何，我們的第一目標(biāo)是勸阻國際企業(yè)去中國化，給足戴爾回頭的機(jī)會。即便有強(qiáng)力的應(yīng)對措施，也應(yīng)該先禮后兵，向全世界展示中國維護(hù)全球化的誠意，以及中國開放、公平、法制的營商環(huán)境。
第二，如果戴爾執(zhí)意妄為，那么中國必須要堅(jiān)決反制。我們的應(yīng)對措施不要流于情緒化、民粹化，要因循國際慣例，依照法律出臺處罰措施。同時(shí)推動供應(yīng)鏈?zhǔn)芎ζ髽I(yè)依法起訴，讓戴爾付出應(yīng)有的代價(jià)。
第三，參照美國《反通脹法案》等鞏固本土制造業(yè)的舉措，與在華國際企業(yè)積極溝通，出臺鼓勵(lì)措施，提高和鞏固終端產(chǎn)品的“含中率”，用稅收等優(yōu)惠等措施與之掛鉤。
第四，積極維護(hù)全球化，與國際商會，國際經(jīng)貿(mào)組織多方會談溝通，取得共識，制定反全球化法案。對以政治干預(yù)市場，因保護(hù)主義而歧視市場化供應(yīng)鏈的舉措要予以處罰。
第五，鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)積極參與國際競爭，融入國際供應(yīng)鏈。在目前環(huán)境下，不一定只做先進(jìn)業(yè)務(wù)，對不先進(jìn)的產(chǎn)品就沒有興趣。目前第一重要的是要?jiǎng)?wù)實(shí)地留在國際供應(yīng)鏈中，然后才能逐步恢復(fù)和提升中國制造對全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。第六，推動中國民間力量與西方產(chǎn)業(yè)界、新聞界多溝通、講道理，中國人有就業(yè)和改善生活的權(quán)利。同時(shí)，一個(gè)技術(shù)沒有進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)失去繁榮，喪失購買力的中國，對全球經(jīng)濟(jì)只有壞處沒有好處。
結(jié)語
戴爾并非不可替代，在戴爾準(zhǔn)備去中國化時(shí)，中國也應(yīng)該做好去戴爾化的準(zhǔn)備。現(xiàn)在不是瞻前顧后的時(shí)候，因?yàn)槿ブ袊皇且粌蓚€(gè)企業(yè)進(jìn)進(jìn)出出的事，目前國際供應(yīng)鏈有意識排除中國企業(yè)已經(jīng)露出苗頭，芯片設(shè)計(jì)與代工企業(yè)的國際訂單已經(jīng)明顯降低。即便有訂單，新產(chǎn)品的訂單也不給中國企業(yè)。芯片產(chǎn)品三年一個(gè)生命周期，如果只做老產(chǎn)品，在老產(chǎn)品凋零收縮后，中國企業(yè)就完全被排擠出國際供應(yīng)鏈。長此以往，就造成了事實(shí)上的脫鉤。在這個(gè)時(shí)候如果不堅(jiān)決干預(yù)，讓推動去中國化的實(shí)體毫無代價(jià)，那就是縱容去中國化。外企采用中國芯片可能有難處，但這個(gè)世界上誰又不難呢？每個(gè)人的利益都是爭取來的，游說本國政府，維護(hù)全球化，是國際企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，而且它們也有與本國政府博弈的空間。我們不能期望所有外企都有這個(gè)自覺，但至少國際企業(yè)不能成為主動去中國化的急先鋒。制造業(yè)去中國化是一個(gè)順藤摸瓜的過程，從產(chǎn)業(yè)鏈的下游延伸到上游，從低端延伸到中端，最后到高端。如果我們不采取有力措施，有效應(yīng)對的話，中國制造會被慢慢排擠出國際供應(yīng)鏈，完成與中國制造的脫鉤。
要制止去中國化，中國要盡可能展現(xiàn)最大誠意，聽取企業(yè)的訴求，設(shè)身處地為企業(yè)的發(fā)展考慮，創(chuàng)造更公平，更開放，更具競爭力的營商環(huán)境。但是如果還有企業(yè)執(zhí)迷不悟，中國必須亮明態(tài)度，必要的應(yīng)對不可或缺。當(dāng)然，在不得已而為之時(shí)，依然要專業(yè)克制，先禮后兵，用一場有理有據(jù)，堂堂正正的反制，讓全世界看到中國維護(hù)全球化的決心和專業(yè)能力。更要那些愿意與中國合作，共創(chuàng)繁榮的國際企業(yè)看到中國創(chuàng)造開放、公平、共贏的營商環(huán)境的意愿和努力。
