過去,華為尚且可以通過購買非美國的芯片,或者國產(chǎn)芯片來進(jìn)行對美系芯片的替代,從而維持運(yùn)轉(zhuǎn),而新的修正案則直接限制華為購買基于美國軟件或技術(shù)來開發(fā)或生產(chǎn)的芯片。這是完全不給活路啊 ......
當(dāng)你覺得美國政府已經(jīng)做得夠絕的時候,它卻總是能做得更絕,尤其是在針對華為這件事情上。
就在昨晚,美國商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)進(jìn)一步升級了對華為及其在“實(shí)體清單”上的非美國分支機(jī)構(gòu)使用美國技術(shù)和軟件在國內(nèi)外生產(chǎn)的產(chǎn)品的限制。此外,美國還將華為在全球 21 個國家 / 地區(qū)的 38 家華為分支機(jī)構(gòu)加入了“實(shí)體清單”,對所有受出口管理?xiàng)l例(EAR)約束的項(xiàng)目都規(guī)定了許可證要求。
在升級的制裁措施中,有兩個點(diǎn)需要特別注意,甚至可以稱之為對華為的終極殺招。
新出臺的修正案將禁止華為購買基于美國軟件或技術(shù)來開發(fā)或生產(chǎn)的“零件”、“組件”或“設(shè)備”,除非獲得美國的許可證。
當(dāng)實(shí)體清單上的華為及其子公司充當(dāng)“買方、中間收貨人、最終收貨人或最終用戶”時,涉及商務(wù)出口管制管轄范圍內(nèi)的項(xiàng)目的任何交易,均需要許可證。
這看似拗口的兩句話,實(shí)際上相當(dāng)于對華為實(shí)行了“無限追溯”機(jī)制。過去,華為尚且可以通過購買非美國的芯片,或者國產(chǎn)芯片來進(jìn)行對美系芯片的替代,從而維持運(yùn)轉(zhuǎn),而新的修正案則直接限制華為購買基于美國軟件或技術(shù)來開發(fā)或生產(chǎn)的芯片。
這是完全不給活路啊 ......
美國商務(wù)部聲明全文
物聯(lián)網(wǎng)智庫連夜對美國商務(wù)部聲明全文進(jìn)行了編譯,具體內(nèi)容如下:
今天,美國商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)進(jìn)一步升級了對華為及其在“實(shí)體清單”上的非美國分支機(jī)構(gòu)使用美國技術(shù)和軟件在國內(nèi)外生產(chǎn)的產(chǎn)品的限制。此外,BIS 又在“實(shí)體清單”中增加了 38 家華為關(guān)聯(lián)公司,對所有受《出口管理?xiàng)l例(EAR)》約束的項(xiàng)目都規(guī)定了許可證要求,并修改了現(xiàn)有的 4 個華為“實(shí)體清單”條目。
BIS 還對涉及“實(shí)體清單”上一方的受商務(wù)出口管制管轄范圍內(nèi)的項(xiàng)目的任何交易實(shí)施了許可證要求,例如當(dāng)華為(或其他實(shí)體清單上的實(shí)體)作為買方、中間人或最終用戶時。這些措施立即生效,以阻止華為試圖繞過美國出口管制以獲取使用美國技術(shù)開發(fā)或生產(chǎn)的電子元器件的企圖。
2020 年 5 月,BIS 修改了長期存在的外國生產(chǎn)的直接產(chǎn)品 FDP 規(guī)則,以針對華為直接獲得由美國軟件或技術(shù)生產(chǎn)的半導(dǎo)體產(chǎn)品。今天的修正案將通過對交易的控制來進(jìn)一步完善 FDP 規(guī)則:1)當(dāng)一件外國產(chǎn)品是基于美國軟件或技術(shù)為生產(chǎn)的,其將被并入或?qū)⒂糜凇皩?shí)體清單“上任何華為實(shí)體生產(chǎn)、購買或訂購的任何“零件”、“組件”或“設(shè)備”的“生產(chǎn)”或“開發(fā)”中;或 2)當(dāng)“實(shí)體清單”中的任何華為實(shí)體是此類交易的一方,如“買方”、“中間收貨人”、“最終收貨人”或“最終用戶”。
這項(xiàng)修正案進(jìn)一步限制了華為獲得與美國類似芯片相同程度的,但卻由美國軟件或技術(shù)開發(fā)或生產(chǎn)的外國芯片。
“為了實(shí)現(xiàn)中方的政策目標(biāo),華為及其外國分支機(jī)構(gòu)不懈努力,以獲得由美國軟件和技術(shù)開發(fā)或生產(chǎn)的先進(jìn)半導(dǎo)體?!泵绹虅?wù)部長威爾伯·羅斯對此表示,“由于我們限制了華為獲取美國技術(shù)的可能,華為及其附屬公司選擇通過借由第三方來利用美國技術(shù),以損害美國國家安全和外交政策利益。這種多管齊下的行動表明了我們將繼續(xù)致力于阻止華為這樣做。”
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美國商務(wù)部長威爾伯·羅斯
下列遍及 21 個國家 / 地區(qū)的 38 個新華為子公司被添加到“實(shí)體清單”中,因?yàn)樗鼈兇砣A為行事可能會有違美國的國家安全或外交政策利益。我們有合理的理由相信,如果不這樣做,華為將尋求利用它們來規(guī)避實(shí)體名單施加的限制。
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臨時通用許可證(TGL)已經(jīng)過期。該規(guī)則通過對“實(shí)體清單”上的華為實(shí)體進(jìn)行有限的永久授權(quán),進(jìn)一步保護(hù)了美國的國家安全和外交政策利益。這種有限授權(quán)僅是為了提供持續(xù)的安全性研究,對于維持現(xiàn)有和當(dāng)前“完全可運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)”以及設(shè)備的完整性和可靠性至關(guān)重要。
在并行規(guī)則中,BIS 修訂了“實(shí)體清單”,當(dāng)“實(shí)體清單”中的一方作為 EAR 交易的買方、中間收貨人、最終收貨人或最終用戶時,要求獲得許可。當(dāng)實(shí)體清單上的任何華為實(shí)體是交易的一方(例如通過作為買方、中間收貨人、最終收貨人或最終用戶)時,這與 FDP 修訂版中施加的其他限制相一致。
新限制意味著什么?
針對美國商務(wù)部發(fā)布的聲明,美國國務(wù)卿蓬佩奧聲稱,“國務(wù)院強(qiáng)烈支持商務(wù)部今天擴(kuò)大其外國直接產(chǎn)品規(guī)則,這將阻止華為通過‘替代芯片生產(chǎn)’與‘提供用從美國獲得的工具生產(chǎn)的現(xiàn)成芯片’來規(guī)避美國法律?!?/p>
“實(shí)體清單”這個詞兒大家都不陌生,可以理解為美國出口管制的“黑名單”,被列入其中的實(shí)體需要獲得美商務(wù)部頒發(fā)的許可證,才能購買美國技術(shù)和產(chǎn)品。美國企業(yè)可以申請向被列入清單的企業(yè)繼續(xù)出售技術(shù)和產(chǎn)品,但美國政府通常會抱著拒絕的態(tài)度審核此類申請。
2019 年 5 月 16 日,美國將華為及 68 家附屬關(guān)聯(lián)公司列入實(shí)體清單,三個月后又增加了 46 家華為關(guān)聯(lián)公司,再加上本次等的 38 家,總數(shù)已達(dá) 152 家,未來很可能還會繼續(xù)增加。
縱觀美國一路的政策變化,可以說是一步一步把華為往絕路上逼。
去年 5 月,美國將華為列入實(shí)體清單后,禁止華為使用采購美國的技術(shù)和產(chǎn)品,而美國之外的技術(shù)和產(chǎn)品也必須要保證來自美國的技術(shù)占比低于 25%。
今年 5 月,美國再度升級禁令,無視 25%的紅線,索性直接禁止華為使用美國軟件和技術(shù)設(shè)計芯片,同時禁止臺積電這樣的芯片代工廠使用美國設(shè)備為華為生產(chǎn)芯片。
縱使如此,在之前禁令下,華為依舊可以通過購買非美國的芯片,或者國產(chǎn)芯片來進(jìn)行對美系芯片的替代,從而維持運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)果現(xiàn)在可好,新版禁令直接規(guī)定華為購買基于美國軟件或技術(shù)來開發(fā)或生產(chǎn)的芯片都需要獲得許可,而且無論在購買的過程中充當(dāng)什么角色都不行。這意思已經(jīng)很明白了——我就是要禁止你購買!
援引芯智訊浪客劍的分析,“毫不夸張的說,目前復(fù)雜一點(diǎn)的基本都有使用美國的 EDA 軟件(目前芯片設(shè)計所必須的 EDA 軟件市場的三巨頭中,Synopsys 和 Cadence 都是美國廠商,市場份額超過 50%。雖然,Mentor Graphic 被德國西門子收了,但該部門總部仍在美國,也屬于是美國公司),同時,目前全球的芯片代工廠都有使用美國的半導(dǎo)體設(shè)備,這也意味著華為或?qū)o法采購第三方的芯片,華為“芯片”將被徹底斷供!當(dāng)現(xiàn)有的庫存芯片耗盡之后,華為可能將會面臨“無芯可用”的局面。美國這次真的是要將華為往死里整了!”
難道在麒麟芯片絕版后?華為手機(jī)也要絕版了么?
這一次,真的沒有路可走了!