商業(yè)航天出海，有望復(fù)制新能源的成功嗎？

【文/觀察者網(wǎng)專欄作者? 陳藍】

11月20日，G20巴西峰會閉幕翌日，上海垣信衛(wèi)星科技有限公司與國有的巴西電信公司正式簽署合作備忘錄，垣信衛(wèi)星將為巴西提供衛(wèi)星通信服務(wù)，實現(xiàn)對巴西偏遠和網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達地區(qū)的寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入，推動巴西國家數(shù)字包容公共政策執(zhí)行落地。按計劃，垣信衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)將于2026年在巴西正式商用。

垣信衛(wèi)星是我國巨型低軌互聯(lián)網(wǎng)星座“千帆星座”的建設(shè)和運營方。今年8月6日和10月15日，千帆星座進行了兩次一箭18星的發(fā)射。年內(nèi)，長五系列火箭還將一箭發(fā)射36星，使星座規(guī)模達到72顆。千帆是中國計劃的三大“萬星級”巨型星座之一，也是繼SpaceX星鏈后世界上第二個啟動組網(wǎng)發(fā)射的巨型低軌星座?？紤]到星鏈已經(jīng)在巴西運營，千帆即將與它展開貼身競爭，不免令人期待。

中國商業(yè)航天自2014年以來，十年間發(fā)展迅速。現(xiàn)在，無論火箭還是衛(wèi)星，無論是技術(shù)能力還是市場規(guī)模，都已經(jīng)是僅次于美國的存在。我們的商業(yè)航天公司也逐漸建立了和SpaceX一比高下的底氣。中國市場特有的“卷”，加速了技術(shù)的成熟，提高了產(chǎn)品的競爭力，國內(nèi)商業(yè)航天市場也正在從藍海變成紅海。業(yè)內(nèi)人士都已經(jīng)意識到，出海是必然，時機已經(jīng)成熟！

我國產(chǎn)業(yè)出海最成功的案例，莫過于進入新世紀后崛起的新能源產(chǎn)業(yè)。中國光伏、風(fēng)電、電動汽車的出海戰(zhàn)略都取得了巨大成功，成為了全球領(lǐng)導(dǎo)者。中國商業(yè)航天出海能不能復(fù)制這樣的成功、再鑄輝煌？

其實，中國商業(yè)航天起步遠早于2014年。1990年，中國用長征三號火箭成功發(fā)射了有中信集團持股、美國制造的亞洲一號商業(yè)通信衛(wèi)星，首次打入國際發(fā)射市場，同時開啟高軌通信衛(wèi)星國際業(yè)務(wù)，做到了起步便是國際化。其后十年，中國力壓航天大國俄羅斯，成為國際發(fā)射市場鼎立的三足之一。只是由于九十年代后期美國的打壓，中國航天才逐漸淡出國際市場。

事實上，中國航天并沒有完全退出國際市場。進入新世紀后，中國為發(fā)展中國家發(fā)射了多顆歐洲制造、無美國部件的通信衛(wèi)星。后期更是實現(xiàn)了國產(chǎn)大中型通信衛(wèi)星和遙感衛(wèi)星的在軌交付。應(yīng)用層面也取得了可喜的進展，比如衛(wèi)星地面設(shè)備出口、北斗定位導(dǎo)航海外應(yīng)用等。

最近幾年，很多新生的商業(yè)航天公司在國內(nèi)取得初步成功后，也嘗試開拓海外市場。前不久，中科宇航力箭一號發(fā)射成功的“阿曼智能遙感衛(wèi)星一號”由地衛(wèi)二空間技術(shù)（杭州）有限公司提供全套解決方案和星上載荷，深圳航天東方紅提供衛(wèi)星平臺。這是由我國民商航天公司提供衛(wèi)星研制和發(fā)射全套服務(wù)所完成的首次海外交付。

2024年11月11日12時零3分，力箭一號遙五運載火箭在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空，成功將阿曼智能遙感衛(wèi)星一號（IRSS-1）送入預(yù)定軌道。? 圖源：新華社

在千帆星座和巴西合作之前，吉利旗下時空道宇就已經(jīng)和馬來西亞及阿曼合作伙伴簽約，將共同在當(dāng)?shù)剡\營目前尚在建設(shè)中的低軌物聯(lián)網(wǎng)星座“未來出行星座”。這是我國首個將低軌通信服務(wù)延伸到海外的案例。國電高科的天啟物聯(lián)網(wǎng)星座也在積極開拓海外市場。此外，在衛(wèi)星零部件出口、航天測控海外布局等領(lǐng)域，中國商業(yè)航天公司也有不少斬獲。

但是，在影響力最大的商業(yè)發(fā)射和通信服務(wù)市場，目前我們在國際市場上依然沒有什么存在感。千帆出海，只是剛剛邁出的萬里長征第一步，最后成功還需要付出很多努力。與此同時，馬斯克現(xiàn)在儼然是全球商業(yè)航天的代言人。從獵鷹九號回收，到龍飛船對接國際空間站，到星鏈密集升空，再到筷子夾星艦，幾乎都是SpaceX的高光時刻。

必須承認，和新能源產(chǎn)品出海相比，開拓商業(yè)航天國際市場面臨的挑戰(zhàn)要大上許多倍。存在著一個技術(shù)和市場領(lǐng)先多年、強大到幾乎無敵的對手只是我們遇到的第一個問題。

第二個問題是，航天是和國防軍事有著千絲萬縷聯(lián)系的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，每個國家都會嚴加控制。商業(yè)航天準入門檻普遍都很高，對用途范圍、商業(yè)架構(gòu)、信息安全、監(jiān)管措施、知識產(chǎn)權(quán)等有嚴苛的要求。在中美競爭大背景下，中國航天進入歐美發(fā)達國家?guī)缀跏遣豢赡艿娜蝿?wù)。發(fā)展中國家也受到來自美國的各種壓力。對于航天這樣的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)馗骼婕瘓F間及它們與政府之間錯綜復(fù)雜的關(guān)系也可能會成為橫亙在面前的深坑。

第三，衛(wèi)星發(fā)射和通信服務(wù)都涉及一系列的法規(guī)要求，比如衛(wèi)星及地面站無線電頻率的申報和協(xié)調(diào)、當(dāng)?shù)赝ㄐ欧?wù)商牌照的申請、敏感數(shù)據(jù)管理的合規(guī)要求等。如果是境外衛(wèi)星發(fā)射，那么發(fā)射許可涉及的審核更多，比如空域、環(huán)境和落區(qū)安全性評估等等。在這些工作的每一個環(huán)節(jié)，都可能有五花八門的苛刻條件、無窮無盡的繁文瑣節(jié)、效率低下的復(fù)雜程序，都足以讓你知難而退。

第四，海外市場環(huán)境和中國相比差異巨大，語言、宗教、歷史文化迥異，政商工作效率和規(guī)范化程度普遍較低，應(yīng)用場景和需求肯定也不盡相同。對于市場高度碎片化的服務(wù)如衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)，或應(yīng)用型商業(yè)航天公司來說，對當(dāng)?shù)厥袌龊蛻?yīng)用需求的深入理解必不可少。這就需要投入足夠的資金和大量的時間，更需要當(dāng)?shù)氐娜嗣}和合作伙伴。這對規(guī)模尚小的初創(chuàng)航天公司來說是一個巨大挑戰(zhàn)。

第五，和其他產(chǎn)業(yè)相比，中國航天長期以來主要局限于國內(nèi)發(fā)展，和國際市場的連接非常有限。而中國商業(yè)航天的創(chuàng)業(yè)者很大比例來自于國家隊，這就導(dǎo)致商業(yè)航天公司普遍缺乏國際化經(jīng)驗和國際化人才，尤其是市場營銷人才。

困難這么多，我們出海還有機會嗎？

有，當(dāng)然有！因為市場空間很大，我們的優(yōu)勢也很大。

其實我們不必在意歐美市場。發(fā)展中國家人口眾多，即使不包括中印兩國，也有36億人，是發(fā)達國家總?cè)丝?倍以上。作為信息技術(shù)的有機組成部分，航天應(yīng)用可以幫助落后國家消除數(shù)字鴻溝，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。最近幾十年，許多發(fā)展中國家，比如東南亞和中東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，展示了巨大的市場潛力。中國商業(yè)航天的出現(xiàn)使得他們在西方之外多了一個選擇，也能減少風(fēng)險。巴西接納中國千帆星座，和前段時間星鏈不服從巴西法院命令不無關(guān)系。這就是我們的巨大機會。

在國家隊幾十年積累的基礎(chǔ)上，中國商業(yè)航天經(jīng)過十年發(fā)展，已渡過起步期進入產(chǎn)業(yè)擴張階段，產(chǎn)品日趨成熟，已具備很強的競爭力。雖然和SpaceX相比，我們在火箭回收、超重火箭、可復(fù)用載人飛船、巨型星座、手機直連衛(wèi)星等方面還有若干年差距并正在全力追趕，總體來說我們的產(chǎn)品和服務(wù)更全面、產(chǎn)業(yè)鏈更長、性價比更高。

在天地運輸系統(tǒng)方面，中國商業(yè)火箭型號更多。除各家公司目前主攻的可回收大中型液體火箭，還有小型和中型固體火箭，能滿足各種載荷和軌道的發(fā)射需求。得益于中國的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，中國商業(yè)火箭和可回收的獵鷹九號相比，性價比差距并不大，實現(xiàn)可回收后甚至可以超越。我們還有SpaceX尚不具備的海上發(fā)射能力，可以拉到赤道發(fā)射，對同步軌道載荷和東南亞國家衛(wèi)星尤為合適。

衛(wèi)星方面，中國商業(yè)航天公司具備從公斤級到噸級各種衛(wèi)星的研發(fā)制造能力。商業(yè)光學(xué)和雷達（SAR）衛(wèi)星分辨率已達世界頂級，有興趣的讀者可搜下最近發(fā)射的長光衛(wèi)星“吉林一號高分05B星”。萬星級巨型低軌通信星座，中美是僅有的玩家。文首提到的千帆星座和國家隊星網(wǎng)計劃都是我們對星鏈的回應(yīng)。相信我們作為后來者，性能上不會太落后，手機直連大概率會跳過星鏈所用的4G制式，一步到位實現(xiàn)國際電聯(lián)的NTN標(biāo)準，對接6G。

載人航天和前沿技術(shù)方面，我們近幾年發(fā)展尤為迅速。最近公布的中國空間站商業(yè)補給飛船“快舟”和“昊龍”航天飛機對標(biāo)美國天鵝座飛船和追夢者航天飛機，且進度神速。我們的商業(yè)公司也在研發(fā)亞軌道載人旅游飛船（中科宇航）、在軌維護（國宇星辰）、商業(yè)臨近空間飛行器（凌空天行）、掩星氣象觀測（云遙宇航）等前沿性項目。

至于衛(wèi)星火箭背后的測控、零部件、材料、應(yīng)用等領(lǐng)域，中國的世界級供應(yīng)鏈造就了很多商業(yè)化“隱形冠軍”，例如專注商業(yè)測控的航天馭星。值得一提的是，航天馭星已經(jīng)出海開始全球化布局。

中國商業(yè)航天已經(jīng)具備很強的競爭力，但目前我們在國際市場的占有率與之很不相稱。航天是新質(zhì)生產(chǎn)力，是面向未來的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。作為一帶一路計劃的重要組成部分，商業(yè)航天出海戰(zhàn)略意義重大，勢在必行！

前面已經(jīng)提到，商業(yè)航天出海可能遇到比新能源等領(lǐng)域的更多、更大的挑戰(zhàn)。這不僅需要我們的商業(yè)公司付出不懈的努力，也需要得到我們政府部門更多的支持和扶植。這里，筆者提出三點不盡成熟的建議：

首先，可以借鑒新能源領(lǐng)域出海的成功經(jīng)驗，對中國商業(yè)航天現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策作進一步的完善和補充，將出海規(guī)劃包括在內(nèi)，并制定相應(yīng)的鼓勵措施，包括但不限于研發(fā)和營銷支持、銷售補貼、出口退稅、無息或低息外匯貸款、融資配套等等。建議建立中國商業(yè)航天出海專項基金，主要用來支持資源不足的出海民商航天企業(yè)。

其次，可以由發(fā)改委、外交部、商務(wù)部、工信部、國家航天局、國有商業(yè)銀行和保險公司等單位聯(lián)合成立中國商業(yè)航天國際化協(xié)調(diào)中心，通過外交渠道和駐外商務(wù)機構(gòu)幫助出海企業(yè)在所在國處理各種相關(guān)事務(wù)，如政府關(guān)系、資質(zhì)和準入申請、合作伙伴推薦等。對于重大事項，如境外衛(wèi)星發(fā)射，則還可能需要駐外使團人員直接參與和所在國相關(guān)部門的對接和交流。

最后，要充分發(fā)揮港澳橋頭堡作用。作為亞洲一號誕生地，香港是中國商業(yè)航天先行者，有親商傳統(tǒng)、自由港稅收政策、完備的法律體系、國際金融資源、國際化的世界級大學(xué)、豐富的國際化商業(yè)人才等內(nèi)地城市沒有的優(yōu)勢。特區(qū)政府也有科創(chuàng)轉(zhuǎn)型的決心。所以，香港非常適合作為商業(yè)航天出海、輻射一帶一路尤其是東南亞的基地。

中央政府應(yīng)該將香港納入商業(yè)航天發(fā)展整體框架。前面建議的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)一視同仁適用于港澳企業(yè)。工信部對頻率協(xié)調(diào)等事項甚至可以給與港澳企業(yè)更大優(yōu)先權(quán)。特區(qū)政府方面，則要簡化牌照申請程序、降低準入門檻，給予商業(yè)航天初創(chuàng)企業(yè)更多機會。同時,配合國家商業(yè)航天政策，特區(qū)政府生產(chǎn)力局、創(chuàng)新科技署等機構(gòu)可以為企業(yè)提供專項配套資金。

誠然，出海比內(nèi)卷難度更高。但我要引用一句話：我們做這件事，不是因為它容易，而是因為它很難！

產(chǎn)業(yè)政策是我們的制度優(yōu)勢。這一點，連很多反華的美國政客也承認，甚至還羨慕。我們有機會，也有優(yōu)勢和實力，理當(dāng)再接再厲，繼新能源后再下一城，成為全球商業(yè)航天領(lǐng)導(dǎo)者，帶領(lǐng)人類走向星辰大海。

百舸爭流，千帆競發(fā)，征程已啟，未來值得期待。