一文詳解國家各部委的數(shù)據(jù)要素相關政策

文 |?吳冬升

在上一篇數(shù)據(jù)要素解讀系列文章《國家數(shù)據(jù)要素政策一覽》中，介紹了國家陸續(xù)發(fā)布的數(shù)據(jù)要素政策和數(shù)據(jù)安全立法情況。本文詳細介紹國家各個部委的數(shù)據(jù)要素相關政策。

表1 國家各部委的數(shù)據(jù)要素相關政策列表

（1）工業(yè)和信息化部關于加強車聯(lián)網網絡安全和數(shù)據(jù)安全工作的通知

落實安全主體責任。各相關企業(yè)要建立網絡安全和數(shù)據(jù)安全管理制度，明確負責人和管理機構，落實網絡安全和數(shù)據(jù)安全保護責任。強化企業(yè)內部監(jiān)督管理，加大資源保障力度，及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患。加強網絡安全和數(shù)據(jù)安全宣傳、教育和培訓。全面加強安全保護。各相關企業(yè)要采取管理和技術措施，按照車聯(lián)網網絡安全和數(shù)據(jù)安全相關標準要求，加強汽車、網絡、平臺、數(shù)據(jù)等安全保護，監(jiān)測、防范、及時處置網絡安全風險和威脅，確保數(shù)據(jù)處于有效保護和合法利用狀態(tài)，保障車聯(lián)網安全穩(wěn)定運行。

（2）工業(yè)和信息化部辦公廳關于印發(fā)車聯(lián)網網絡安全和數(shù)據(jù)安全標準體系建設指南的通知

到2023年底，初步構建起車聯(lián)網網絡安全和數(shù)據(jù)安全標準體系。重點研究基礎共性、終端與設施網絡安全、網聯(lián)通信安全、數(shù)據(jù)安全、應用服務安全、安全保障與支撐等標準，完成50項以上急需標準的研制。到2025年，形成較為完善的車聯(lián)網網絡安全和數(shù)據(jù)安全標準體系。完成100項以上標準的研制，提升標準對細分領域的覆蓋程度，加強標準服務能力，提高標準應用水平，支撐車聯(lián)網產業(yè)安全健康發(fā)展。

（3）工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）》的通知

為了規(guī)范工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)處理活動，加強數(shù)據(jù)安全管理，保障數(shù)據(jù)安全，促進數(shù)據(jù)開發(fā)利用，保護個人、組織的合法權益，維護國家安全和發(fā)展利益，根據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，制定本辦法。工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)包括工業(yè)數(shù)據(jù)、電信數(shù)據(jù)和無線電數(shù)據(jù)等。工業(yè)數(shù)據(jù)是指工業(yè)各行業(yè)各領域在研發(fā)設計、生產制造、經營管理、運行維護、平臺運營等過程中產生和收集的數(shù)據(jù)。電信數(shù)據(jù)是指在電信業(yè)務經營活動中產生和收集的數(shù)據(jù)。無線電數(shù)據(jù)是指在開展無線電業(yè)務活動中產生和收集的無線電頻率、臺（站）等電波參數(shù)數(shù)據(jù)。

（4）工業(yè)和信息化部關于印發(fā)“十四五”大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通

產業(yè)保持高速增長。到2025年，大數(shù)據(jù)產業(yè)測算規(guī)模突破3萬億元，年均復合增長率保持在25%左右，創(chuàng)新力強、附加值高、自主可控的現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)產業(yè)體系基本形成。價值體系初步形成。數(shù)據(jù)要素價值評估體系初步建立，要素價格市場決定，數(shù)據(jù)流動自主有序，資源配置高效公平，培育一批較成熟的交易平臺，市場機制基本形成。產業(yè)基礎持續(xù)夯實。關鍵核心技術取得突破，標準引領作用顯著增強，形成一批優(yōu)質大數(shù)據(jù)開源項目，存儲、計算、傳輸?shù)然A設施達到國際先進水平。產業(yè)鏈穩(wěn)定高效。數(shù)據(jù)采集、標注、存儲、傳輸、管理、應用、安全等全生命周期產業(yè)體系統(tǒng)籌發(fā)展，與創(chuàng)新鏈、價值鏈深度融合，新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，形成一批技術領先、應用廣泛的大數(shù)據(jù)產品和服務。產業(yè)生態(tài)良性發(fā)展。社會對大數(shù)據(jù)認知水平不斷提升，企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力顯著增強，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，形成具有國際影響力的數(shù)字產業(yè)集群，國際交流合作全面深化。

（5）工業(yè)和信息化部關于工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的指導意見

工業(yè)大數(shù)據(jù)是工業(yè)領域產品和服務全生命周期數(shù)據(jù)的總稱，包括工業(yè)企業(yè)在研發(fā)設計、生產制造、經營管理、運維服務等環(huán)節(jié)中生成和使用的數(shù)據(jù)，以及工業(yè)互聯(lián)網平臺中的數(shù)據(jù)等。為貫徹落實國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進工業(yè)數(shù)字化轉型，激發(fā)工業(yè)數(shù)據(jù)資源要素潛力，加快工業(yè)大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展，按照高質量發(fā)展要求，促進工業(yè)數(shù)據(jù)匯聚共享、深化數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、提升數(shù)據(jù)治理能力、加強數(shù)據(jù)安全管理，著力打造資源富集、應用繁榮、產業(yè)進步、治理有序的工業(yè)大數(shù)據(jù)生態(tài)體系。

（6）工業(yè)和信息化部辦公廳關于印發(fā)《工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級指南（試行）》的通知

為貫徹《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》《大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》有關要求，更好推動《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》（GB/T 36073-2018）貫標和《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護指南》落實，指導企業(yè)提升工業(yè)數(shù)據(jù)管理能力，促進工業(yè)數(shù)據(jù)的使用、流動與共享，釋放數(shù)據(jù)潛在價值，賦能制造業(yè)高質量發(fā)展，制定本指南。本指南所指工業(yè)數(shù)據(jù)是工業(yè)領域產品和服務全生命周期產生和應用的數(shù)據(jù)，包括但不限于工業(yè)企業(yè)在研發(fā)設計、生產制造、經營管理、運維服務等環(huán)節(jié)中生成和使用的數(shù)據(jù)，以及工業(yè)互聯(lián)網平臺企業(yè)在設備接入、平臺運行、工業(yè)APP應用等過程中生成和使用的數(shù)據(jù)。

（7）工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》的通知

用3年時間，基本形成布局合理、技術先進、綠色低碳、算力規(guī)模與數(shù)字經濟增長相適應的新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展格局。總體布局持續(xù)優(yōu)化，全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點、省內數(shù)據(jù)中心、邊緣數(shù)據(jù)中心梯次布局。技術能力明顯提升，產業(yè)鏈不斷完善，國際競爭力穩(wěn)步增強。算力算效水平顯著提升，網絡質量明顯優(yōu)化，數(shù)網、數(shù)云、云邊協(xié)同發(fā)展。能效水平穩(wěn)步提升，電能利用效率（PUE）逐步降低，可再生能源利用率逐步提高。到2021年底，全國數(shù)據(jù)中心平均利用率力爭提升到55%以上，總算力超過120 EFLOPS，新建大型及以上數(shù)據(jù)中心PUE降低到1.35以下。到2023年底，全國數(shù)據(jù)中心機架規(guī)模年均增速保持在20%左右，平均利用率力爭提升到60%以上，總算力超過200 EFLOPS，高性能算力占比達到10%。國家樞紐節(jié)點算力規(guī)模占比超過70%。新建大型及以上數(shù)據(jù)中心PUE降低到1.3以下，嚴寒和寒冷地區(qū)力爭降低到1.25以下。國家樞紐節(jié)點內數(shù)據(jù)中心端到端網絡單向時延原則上小于20毫秒。

（8）工業(yè)和信息化部等十六部門關于促進數(shù)據(jù)安全產業(yè)發(fā)展的指導意見

到2025年，數(shù)據(jù)安全產業(yè)基礎能力和綜合實力明顯增強。產業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新體系初步建立，標準供給結構和覆蓋范圍顯著優(yōu)化，產品和服務供給能力大幅提升，重點行業(yè)領域應用水平持續(xù)深化，人才培養(yǎng)體系基本形成。——產業(yè)規(guī)模迅速擴大。數(shù)據(jù)安全產業(yè)規(guī)模超過1500億元，年復合增長率超過30%?！诵募夹g創(chuàng)新突破。建成5個省部級及以上數(shù)據(jù)安全重點實驗室，攻關一批數(shù)據(jù)安全重點技術和產品?！獞猛茝V成效顯著。打造8個以上重點行業(yè)領域典型應用示范場景，推廣一批優(yōu)秀解決方案和試點示范案例?！a業(yè)生態(tài)完備有序。建成3-5個國家數(shù)據(jù)安全產業(yè)園、10個創(chuàng)新應用先進示范區(qū)，培育若干具有國際競爭力的龍頭骨干企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。到2035年，數(shù)據(jù)安全產業(yè)進入繁榮成熟期。產業(yè)政策體系進一步健全，數(shù)據(jù)安全關鍵核心技術、重點產品發(fā)展水平和專業(yè)服務能力躋身世界先進行列，各領域數(shù)據(jù)安全應用意識和應用能力顯著提高，涌現(xiàn)出一批具有國際競爭力的領軍企業(yè)，產業(yè)人才規(guī)模與質量實現(xiàn)雙提升，對數(shù)字中國建設和數(shù)字經濟發(fā)展的支撐作用大幅提升。

（9）工業(yè)和信息化部發(fā)布數(shù)據(jù)安全行政處罰裁量指引（試行）征求意見稿

為規(guī)范工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理部門合法、適當?shù)匦惺剐姓幜P自由裁量權，細化行政處罰裁量基準，統(tǒng)一裁量尺度，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國網絡安全法》《工業(yè)和信息化行政處罰程序規(guī)定》等法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等有關規(guī)定，制定本指引。本指引所稱的行政處罰裁量權，是指工業(yè)、電信、無線電行業(yè)監(jiān)管部門在職責范圍內對數(shù)據(jù)處理活動進行監(jiān)管處罰時，根據(jù)行政處罰原則，在法律、行政法規(guī)等規(guī)定的行政處罰種類和幅度內，綜合考量違法的事實、性質、手段、后果、情節(jié)和合規(guī)措施等因素，正確、適當?shù)卮_定行政處罰的種類、幅度或者作出不予行政處罰決定的選擇適用權限。

（10）工業(yè)和信息化部 國家標準化管理委員會關于印發(fā)《工業(yè)領域數(shù)據(jù)安全標準體系建設指南（2023版）》的通知

到2024年，初步建立工業(yè)領域數(shù)據(jù)安全標準體系，有效落實數(shù)據(jù)安全管理要求，基本滿足工業(yè)領域數(shù)據(jù)安全需要，推進標準在重點行業(yè)、重點企業(yè)中的應用，研制數(shù)據(jù)安全國家、行業(yè)或團體標準30項以上。到2026年，形成較為完備的工業(yè)領域數(shù)據(jù)安全標準體系，全面落實數(shù)據(jù)安全相關法律法規(guī)和政策制度要求，標準的技術水平、應用效果和國際化程度顯著提高，基礎性、規(guī)范性、引領性作用凸顯，有力支撐工業(yè)領域數(shù)據(jù)安全重點工作，研制數(shù)據(jù)安全國家、行業(yè)或團體標準100項以上。

（11）工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)安全風險評估實施細則（試行）》的通知

根據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國網絡安全法》等法律，按照《工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）》有關要求，為引導工業(yè)和信息化領域數(shù)據(jù)處理者規(guī)范開展數(shù)據(jù)安全風險評估工作，提升數(shù)據(jù)安全管理水平，維護國家安全和發(fā)展利益，制定本細則。本細則適用于對中華人民共和國境內工業(yè)和信息化領域重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)處理者數(shù)據(jù)處理活動開展的數(shù)據(jù)安全風險評估。

（12）關于加快構建全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的指導意見

到2025年，全國范圍內數(shù)據(jù)中心形成布局合理、綠色集約的基礎設施一體化格局。東西部數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)結構性平衡，大型、超大型數(shù)據(jù)中心運行電能利用效率降到1.3以下。數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)?；?、綠色化水平顯著提高，使用率明顯提升。公共云服務體系初步形成，全社會算力獲取成本顯著降低。政府部門間、政企間數(shù)據(jù)壁壘進一步打破，數(shù)據(jù)資源流通活力明顯增強。大數(shù)據(jù)協(xié)同應用效果凸顯，全國范圍內形成一批行業(yè)數(shù)據(jù)大腦、城市數(shù)據(jù)大腦，全社會算力資源、數(shù)據(jù)資源向智力資源高效轉化的態(tài)勢基本形成，數(shù)據(jù)安全保障能力穩(wěn)步提升。

（13）國家發(fā)展改革委辦公廳 國家林草局辦公室關于印發(fā)《公共資源交易平臺系統(tǒng)林權交易數(shù)據(jù)規(guī)范》的通知

本規(guī)范以《公共資源交易平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范》的總體規(guī)則為基礎，遵從其統(tǒng)一交易標識碼編碼規(guī)則、交易分類原則與類目規(guī)定，以及通用業(yè)務管理代碼?；谏鲜鲆?guī)則，定義了國家公共資源交易服務平臺林權交易業(yè)務領域的數(shù)據(jù)集與數(shù)據(jù)項要求。本規(guī)范適用于省平臺與國家公共資源交易服務平臺系統(tǒng)間共享交換林權交易數(shù)據(jù)。

（14）關于印發(fā)《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實施方案》的通知

統(tǒng)籌圍繞國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)能源結構、產業(yè)布局、市場發(fā)展、氣候環(huán)境等，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝，以及貴州、內蒙古、甘肅、寧夏等地布局建設全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點，發(fā)展數(shù)據(jù)中心集群，引導數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展。國家樞紐節(jié)點之間進一步打通網絡傳輸通道，加快實施“東數(shù)西算”工程，提升跨區(qū)域算力調度水平。同時，加強云算力服務、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)應用、安全保障等方面的探索實踐，發(fā)揮示范和帶動作用。國家樞紐節(jié)點以外的地區(qū)，統(tǒng)籌省內數(shù)據(jù)中心規(guī)劃布局，與國家樞紐節(jié)點加強銜接，參與國家和省之間算力級聯(lián)調度，開展算力與算法、數(shù)據(jù)、應用資源的一體化協(xié)同創(chuàng)新。

（15）國家發(fā)展改革委?國家數(shù)據(jù)局關于印發(fā)《數(shù)字經濟促進共同富裕實施方案》的通知

到2025年，數(shù)字經濟促進共同富裕的政策舉措不斷完善，在促進解決區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體、基本公共服務差距上取得積極進展，數(shù)字基礎設施建設布局更加普惠均衡，面向重點區(qū)域和中小企業(yè)的數(shù)字化轉型工作進一步落地，數(shù)字經濟東西部協(xié)作有序開展，數(shù)字鄉(xiāng)村建設助力鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得積極成效，數(shù)字素養(yǎng)與技能、信息無障礙和新形態(tài)就業(yè)保障得到有效促進，數(shù)字化推動基本公共服務均等化水平進一步提升，數(shù)字經濟在促進共同富裕方面的積極作用開始顯現(xiàn)。到2030年，數(shù)字經濟促進共同富裕形成較為全面政策體系，在加速彌合區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體、基本公共服務等差距方面取得顯著成效，形成一批東西部協(xié)作典型案例和可復制可推廣的創(chuàng)新成果，數(shù)字經濟在促進共同富裕方面取得實質性進展。

（16）國家發(fā)展改革委等部門關于深入實施“東數(shù)西算”工程 加快構建全國一體化算力網的實施意見

到2025年底，普惠易用、綠色安全的綜合算力基礎設施體系初步成型，東西部算力協(xié)同調度機制逐步完善，通用算力、智能算力、超級算力等多元算力加速集聚，國家樞紐節(jié)點地區(qū)各類新增算力占全國新增算力的60%以上，國家樞紐節(jié)點算力資源使用率顯著超過全國平均水平。1ms時延城市算力網、5ms時延區(qū)域算力網、20ms時延跨國家樞紐節(jié)點算力網在示范區(qū)域內初步實現(xiàn)。算力電力雙向協(xié)同機制初步形成，國家樞紐節(jié)點新建數(shù)據(jù)中心綠電占比超過80%。用戶使用各類算力的易用性明顯提高、成本明顯降低，國家樞紐節(jié)點間網絡傳輸費用大幅降低。算力網關鍵核心技術基本實現(xiàn)安全可靠，以網絡化、普惠化、綠色化為特征的算力網高質量發(fā)展格局逐步形成。

（17）財政部關于印發(fā)《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關會計處理暫行規(guī)定》的通知

本規(guī)定適用于企業(yè)按照企業(yè)會計準則相關規(guī)定確認為無形資產或存貨等資產類別的數(shù)據(jù)資源，以及企業(yè)合法擁有或控制的、預期會給企業(yè)帶來經濟利益的、但由于不滿足企業(yè)會計準則相關資產確認條件而未確認為資產的數(shù)據(jù)資源的相關會計處理。企業(yè)應當按照企業(yè)會計準則相關規(guī)定，根據(jù)數(shù)據(jù)資源的持有目的、形成方式、業(yè)務模式，以及與數(shù)據(jù)資源有關的經濟利益的預期消耗方式等，對數(shù)據(jù)資源相關交易和事項進行會計確認、計量和報告。

（18）財政部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點工作的通知

試點城市應為地級市及以上，包括各?。▍^(qū)）的省會城市、計劃單列市、其他地級市，直轄市所轄區(qū)縣，以及新疆生產建設兵團。各地應優(yōu)先選擇基礎條件好、改造潛力大、實施方案切實可行、示范帶動性強的城市推薦至兩部門，兩部門組織專家進行競爭性評審，并兼顧東中西區(qū)域分布確定試點城市。2023年先選擇30個左右城市開展試點工作，以后年度根據(jù)實施情況進一步擴大試點范圍。

（19）財政部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關于做好2024年中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點工作的通知

2024年將選擇35個左右城市開展第二批試點工作，試點城市應為地級市及以上，包括各?。▍^(qū)）的省會城市、其他地級市，直轄市所轄區(qū)縣，以及新疆生產建設兵團（以下簡稱兵團）。已納入首批試點范圍的城市不得重復申報。第二批城市試點實施期兩年，自實施方案批復之日起開始計算。

（20）財政部 交通運輸部關于支持引導公路水路交通基礎設施數(shù)字化轉型升級的通知

自2024年起，通過3年左右時間，支持30個左右的示范區(qū)域，打造一批線網一體化的示范通道及網絡，力爭推動85%左右的繁忙國家高速公路、25%左右的繁忙普通國道和70%左右的重要國家高等級航道實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級。在智慧擴容方面實現(xiàn)示范通道通行效率提升20%左右；在安全增效方面實現(xiàn)突發(fā)事件應急響應效率提升30%左右；在融合創(chuàng)新方面凝練總結一批具有較高推廣價值的車路云、船岸云應用場景和關鍵技術、標準規(guī)范；在體制機制創(chuàng)新方面推動培育一批個性化定制、網絡化協(xié)同、產業(yè)化融合等新業(yè)態(tài)新模式。

（21）中國資產評估協(xié)會發(fā)布《數(shù)據(jù)資產評估指導意見》

為規(guī)范數(shù)據(jù)資產評估執(zhí)業(yè)行為，保護資產評估當事人合法權益和公共利益，在財政部指導下，中國資產評估協(xié)會制定了《數(shù)據(jù)資產評估指導意見》，現(xiàn)予印發(fā)，自2023年10月1日起施行。

（22）促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定

《促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定》已經2023年11月28日國家互聯(lián)網信息辦公室2023年第26次室務會議審議通過。為了保障數(shù)據(jù)安全，保護個人信息權益，促進數(shù)據(jù)依法有序自由流動，根據(jù)《中華人民共和國網絡安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》等法律法規(guī)，對于數(shù)據(jù)出境安全評估、個人信息出境標準合同、個人信息保護認證等數(shù)據(jù)出境制度的施行，制定本規(guī)定。數(shù)據(jù)處理者應當按照相關規(guī)定識別、申報重要數(shù)據(jù)。未被相關部門、地區(qū)告知或者公開發(fā)布為重要數(shù)據(jù)的，數(shù)據(jù)處理者不需要作為重要數(shù)據(jù)申報數(shù)據(jù)出境安全評估。

（23）國家互聯(lián)網信息辦公室關于《個人信息保護合規(guī)審計管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知

為指導、規(guī)范個人信息保護合規(guī)審計活動，提高個人信息處理活動合規(guī)水平，保護個人信息權益，根據(jù)《中華人民共和國個人信息保護法》等法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定，制定本辦法。處理超過100萬人個人信息的個人信息處理者，應當每年至少開展一次個人信息保護合規(guī)審計；其他個人信息處理者應當每二年至少開展一次個人信息保護合規(guī)審計。

（24）個人信息出境標準合同辦法

《個人信息出境標準合同辦法》已經2023年2月3日國家互聯(lián)網信息辦公室2023年第2次室務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年6月1日起施行。個人信息處理者通過與境外接收方訂立個人信息出境標準合同的方式向中華人民共和國境外提供個人信息，適用本辦法。通過訂立標準合同的方式開展個人信息出境活動，應當堅持自主締約與備案管理相結合、保護權益與防范風險相結合，保障個人信息跨境安全、自由流動。

（25）數(shù)據(jù)出境安全評估辦法

《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》已經2022年5月19日國家互聯(lián)網信息辦公室2022年第10次室務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2022年9月1日起施行。數(shù)據(jù)處理者向境外提供在中華人民共和國境內運營中收集和產生的重要數(shù)據(jù)和個人信息的安全評估，適用本辦法。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。數(shù)據(jù)出境安全評估堅持事前評估和持續(xù)監(jiān)督相結合、風險自評估與安全評估相結合，防范數(shù)據(jù)出境安全風險，保障數(shù)據(jù)依法有序自由流動。

（26）汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）

《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》已經2021年7月5日國家互聯(lián)網信息辦公室2021年第10次室務會議審議通過，并經國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部同意，現(xiàn)予公布，自2021年10月1日起施行。本規(guī)定所稱汽車數(shù)據(jù)，包括汽車設計、生產、銷售、使用、運維等過程中的涉及個人信息數(shù)據(jù)和重要數(shù)據(jù)。汽車數(shù)據(jù)處理，包括汽車數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等。汽車數(shù)據(jù)處理者，是指開展汽車數(shù)據(jù)處理活動的組織，包括汽車制造商、零部件和軟件供應商、經銷商、維修機構以及出行服務企業(yè)等。個人信息，是指以電子或者其他方式記錄的與已識別或者可識別的車主、駕駛人、乘車人、車外人員等有關的各種信息，不包括匿名化處理后的信息。敏感個人信息，是指一旦泄露或者非法使用，可能導致車主、駕駛人、乘車人、車外人員等受到歧視或者人身、財產安全受到嚴重危害的個人信息，包括車輛行蹤軌跡、音頻、視頻、圖像和生物識別特征等信息。重要數(shù)據(jù)是指一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用，可能危害國家安全、公共利益或者個人、組織合法權益的數(shù)據(jù)。

（27）數(shù)字中國發(fā)展報告（2022年）

《數(shù)字中國發(fā)展報告（2022年）》是為貫徹落實黨中央、國務院關于建設數(shù)字中國的重要部署，深入實施《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》，國家互聯(lián)網信息辦公室會同有關方面系統(tǒng)總結2022年各地區(qū)、各部門推進數(shù)字中國建設取得的主要成效，開展數(shù)字中國發(fā)展地區(qū)評價，展望2023年數(shù)字中國發(fā)展工作，編制形成的報告。

（28）數(shù)字中國發(fā)展報告（2023年）

為貫徹落實黨中央、國務院關于建設數(shù)字中國的重要部署，國家數(shù)據(jù)局會同有關單位系統(tǒng)總結2023年數(shù)字中國建設重要進展和工作成效，編寫完成《數(shù)字中國發(fā)展報告（2023年）》?！秷蟾妗诽岢?，2023年數(shù)字中國建設總體呈現(xiàn)發(fā)展基礎更加夯實、賦能效應更加凸顯、數(shù)字安全和治理體系更加完善、數(shù)字領域國際合作更加深入等四方面特點。《報告》指出，在各地區(qū)各部門共同努力下，2023年數(shù)字中國建設取得積極進展。數(shù)據(jù)基礎制度建設步伐加快，上下聯(lián)動、橫向協(xié)同的全國數(shù)據(jù)工作體系初步形成。數(shù)字基礎設施不斷擴容提速，算力總規(guī)模達到230EFLOPS，居全球第二位；先進技術、人工智能、5G/6G等關鍵核心技術不斷取得突破，高性能計算持續(xù)處于全球第一梯隊。數(shù)據(jù)要素市場日趨活躍，數(shù)據(jù)生產總量達32.85ZB，同比增長22.44%?！秷蟾妗凤@示，數(shù)字經濟保持穩(wěn)健增長，數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達到10%左右；累計建成62家“燈塔工廠”，占全球總數(shù)的40%；連續(xù)11年成為全球第一大網絡零售市場。數(shù)字政府在線服務指數(shù)繼續(xù)保持全球領先，積極推進“高效辦成一件事”，92.5%的省級行政許可事項實現(xiàn)網上受理和“最多跑一次”。數(shù)字文化建設全面推進，數(shù)字閱讀用戶達到5.7億人。數(shù)字社會更加普惠可及，網民規(guī)模達到10.92億；數(shù)字教育和數(shù)字醫(yī)療健康服務資源加速擴容下沉。數(shù)字生態(tài)文明成色更足，全國累計建成196家綠色數(shù)據(jù)中心，平均電能利用效率（PUE）為1.27。《報告》指出，數(shù)據(jù)安全制度體系基本形成，出臺全球首部專門規(guī)范生成式人工智能服務的規(guī)章——《生成式人工智能服務管理暫行辦法》。積極拓展數(shù)字領域國際合作，成功舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇數(shù)字經濟高級別論壇等，我國“絲路電商”伙伴國增加到30個，跨境電商進出口額達2.38萬億元。展望2024年，數(shù)字中國建設將與我國加快發(fā)展新質生產力同頻共振、協(xié)同發(fā)力，成為推動質量變革、效率變革、動力變革的重要引擎。下一步，國家數(shù)據(jù)局將會同各地區(qū)各有關部門認真貫徹《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》，著力夯實數(shù)字底座，全面賦能轉型發(fā)展，持續(xù)提升關鍵能力，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深度挖掘數(shù)據(jù)要素潛在價值，積極培育新質生產力，助力數(shù)字中國建設邁出新步伐。

（29）國家市場監(jiān)督管理總局 國家互聯(lián)網信息辦公室關于開展數(shù)據(jù)安全管理認證工作的公告

根據(jù)《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國認證認可條例》有關規(guī)定，國家市場監(jiān)督管理總局、國家互聯(lián)網信息辦公室決定開展數(shù)據(jù)安全管理認證工作，鼓勵網絡運營者通過認證方式規(guī)范網絡數(shù)據(jù)處理活動，加強網絡數(shù)據(jù)安全保護。從事數(shù)據(jù)安全管理認證活動的認證機構應當依法設立，并按照《數(shù)據(jù)安全管理認證實施規(guī)則》實施認證。規(guī)定了對網絡運營者開展網絡數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等處理活動進行認證的基本原則和要求。

（30）國家知識產權局辦公室關于確定2024年數(shù)據(jù)知識產權試點地方的通知

按照《國家知識產權局辦公室關于深化數(shù)據(jù)知識產權地方試點工作的通知》（國知辦函規(guī)字〔2023〕999號）要求，經申報報名、材料審核、專家評審等程序，在北京市、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省、深圳市等8個已有試點地方的基礎上，新增天津市、河北省、山西省、安徽省、河南省、湖北省、湖南省、貴州省、陜西省等9個地方共同作為2024年數(shù)據(jù)知識產權試點地方?，F(xiàn)將試點工作有關事項通知如下：2024年數(shù)據(jù)知識產權地方試點工作期限為2023年12月至2024年11月。試點開展過程中要始終堅持“四個充分”的原則，即充分考慮數(shù)據(jù)安全、公共利益和個人隱私，充分把握數(shù)據(jù)的特有屬性和產權制度的客觀規(guī)律，充分尊重數(shù)據(jù)處理者的勞動和相關投入，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)對產業(yè)數(shù)字化轉型和經濟高質量發(fā)展的支撐作用。國家知識產權局將加強對試點地方的統(tǒng)籌指導和督促協(xié)調，推動已有試點地方進一步深化各項工作，指導新增試點地方盡快建立省級層面的工作領導小組，強化多部門協(xié)同，加強政策和資金等保障措施，在實踐中進行檢驗并不斷完善數(shù)據(jù)知識產權保護規(guī)則，更好促進數(shù)據(jù)要素高效流通使用。各試點地方知識產權局要勇于擔當作為，從本地實際出發(fā)，以嚴謹務實的態(tài)度，建立健全數(shù)據(jù)知識產權登記管理體系，提高登記質量，加強數(shù)據(jù)知識產權保護和運用。

（31）交通運輸部關于印發(fā)《交通運輸政務數(shù)據(jù)共享管理辦法》的通知

本辦法所稱交通運輸政務數(shù)據(jù)，是指政務部門在履行職責過程中直接或通過第三方依法采集、產生、獲取的，以電子形式記錄、保存的各類非涉密數(shù)據(jù)、文件、資料和圖表等。政務數(shù)據(jù)按共享類型分為無條件共享、有條件共享、不予共享三種類型?？商峁┙o所有政務部門共享使用的政務數(shù)據(jù)屬于無條件共享類。可提供給部分政務部門共享使用或僅部分內容能夠提供給政務部門共享使用的政務數(shù)據(jù)屬于有條件共享類。不宜提供給其他政務部門共享使用的政務數(shù)據(jù)屬于不予共享類。

（32）關于深化汽車維修數(shù)據(jù)綜合應用有關工作的通知

為深入貫徹落實國務院關于穩(wěn)定和擴大汽車消費有關決策部署，深化汽車維修數(shù)據(jù)綜合應用，提高汽車維修業(yè)服務水平，更好地維護消費者合法權益，推動汽車后市場高質量發(fā)展，制定本通知。

（33）交通運輸部關于推進公路數(shù)字化轉型加快智慧公路建設發(fā)展的意見

到2027年，公路數(shù)字化轉型取得明顯進展。構建公路設計、施工、養(yǎng)護、運營等“一套模型、一套數(shù)據(jù)”，基本實現(xiàn)全生命期數(shù)字化?；窘ǔ伞安渴≌救壉O(jiān)測調度”體系，公路運行效能、服務水平和保通保暢能力全面提升，打造公路出行服務新模式，提升公眾滿意度。公路市場數(shù)據(jù)資源充分整合，提升公路領域市場服務和治理能力。建立健全適應數(shù)字化的公路標準體系，在國家綜合交通運輸信息平臺架構下，完善公路基礎數(shù)據(jù)庫，形成公路數(shù)字化支撐保障和安全防護體系。到2035年，全面實現(xiàn)公路數(shù)字化轉型，建成安全、便捷、高效、綠色、經濟的實體公路和數(shù)字孿生公路兩個體系。公路建設、管理、養(yǎng)護、運行、服務數(shù)字化技術深度應用，提升質量和效率、降低運行成本。助力公路交通與經濟運行及產業(yè)鏈供應鏈深度融合，公路數(shù)字經濟及產業(yè)生態(tài)充分發(fā)展，為構建現(xiàn)代化公路基礎設施體系、加快建設交通強國提供支撐。

（34）交通運輸部關于加快智慧港口和智慧航道建設的意見

到2027年，全國港口和航道基礎設施數(shù)字化、生產運營管理和對外服務智慧化水平全面提升，建成一批世界一流的智慧港口和智慧航道。國際樞紐海港10萬噸級及以上集裝箱、散貨碼頭和長江干線、西江航運干線等內河高等級航道基本建成智能感知網。建設和改造一批自動化集裝箱碼頭和干散貨碼頭。全面提升港口主要作業(yè)單證電子化率。加快內河電子航道圖建設，基本實現(xiàn)跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）航道通航建筑物聯(lián)合調度，全面提升內河高等級航道公共信息服務智慧化水平。

（35）廣播電視和網絡視聽大數(shù)據(jù)標準化白皮書(2020版)

為促進數(shù)據(jù)共享，構建數(shù)據(jù)開放的技術體系和服務平臺，實現(xiàn)廣播電視和網絡視聽大數(shù)據(jù)的高效利用，2019年，國家廣播電視總局科技司組織大數(shù)據(jù)相關產、學、研、用等單位開展大數(shù)據(jù)標準體系研究。在全面分析國際和國家大數(shù)據(jù)標準體系的總體框架，調研通信、電力、鐵路、工業(yè)等行業(yè)大數(shù)據(jù)標準的發(fā)展動態(tài)，并深入研究廣播電視和網絡視聽領域大數(shù)據(jù)的系統(tǒng)架構、關鍵技術、應用需求等基礎上，組織起草了本白皮書。本白皮書旨在加強廣播電視和網絡視聽領域大數(shù)據(jù)標準化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，指導建立覆蓋基礎、數(shù)據(jù)、技術、治理、資產、應用、安全、評價等全數(shù)據(jù)鏈的大數(shù)據(jù)標準體系，為主管部門提供大數(shù)據(jù)規(guī)劃治理的依據(jù)，為建設單位提供大數(shù)據(jù)設計建設的指導，為運營單位提供大數(shù)據(jù)治理應用的規(guī)范，為評測單位提供大數(shù)據(jù)評價評測的方法。

（36）國家航天局關于印發(fā)《國家民用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)國際合作管理暫行辦法》的通知

本管理辦法中的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)國際合作是指在符合國家外交政策的原則下開展的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)交換、共享、服務等國際合作活動。包括但不限于國際組織框架下、政府間、非政府間開展的雙邊/多邊衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)的公益性/商業(yè)性國際交流和合作活動。按觀測手段和觀測對象的主要特征，衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)分為光學數(shù)據(jù)、微波數(shù)據(jù)和地球物理場數(shù)據(jù)三大類。按處理程度，衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)分為原始數(shù)據(jù)、0級產品、初級產品和高級產品：原始數(shù)據(jù)是從衛(wèi)星直接接收并解調后的數(shù)據(jù)或信號。0級產品是指由原始數(shù)據(jù)經過解格式壓縮，按軌或景等數(shù)據(jù)單位組織的數(shù)據(jù)產品。初級產品是指由0級產品經過基本輻射校正等處理得到的1級數(shù)據(jù)產品和經過系統(tǒng)幾何校正等處理得到的2級數(shù)據(jù)產品（地球物理場數(shù)據(jù)初級產品定義按相關行業(yè)規(guī)定執(zhí)行）。高級產品是指由初級產品經過地理要素匹配或反演得到的3級以上（含3級）數(shù)據(jù)產品。衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)國際合作的具體管理采用分級負責制，其中原始數(shù)據(jù)、0級產品、初級產品的國際合作由國家航天局歸口管理，并會同有關部門組織實施；高級產品的國際合作由對初級產品進行地理要素匹配或反演的各行業(yè)和各區(qū)域管理部門及企事業(yè)單位具體負責。

（37）文化和旅游部辦公廳關于進一步加強政務數(shù)據(jù)有序共享工作的通知

政務數(shù)據(jù)共享，是指因履行職責需要，使用其他政務部門政務數(shù)據(jù)資源，以及為其他政務部門提供政務數(shù)據(jù)資源。推進政務數(shù)據(jù)有序共享，是深入實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、加強數(shù)字政府建設、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎性工作，是新形勢下政務部門提高行政管理水平、提升公共服務質量、促進文化和旅游高質量發(fā)展的有力支撐。各司局、直屬單位要充分認識政務數(shù)據(jù)有序共享的重要意義，堅決貫徹落實黨中央、國務院關于深入推進政務數(shù)據(jù)有序共享的重大決策部署，切實增強做好政務數(shù)據(jù)共享工作的責任感使命感，把政務數(shù)據(jù)共享納入本司局、本單位重要議事日程，積極動員，緊密配合，確保政務數(shù)據(jù)共享各項工作抓緊抓好、落到實處。

（38）國家醫(yī)療保障局關于印發(fā)加強網絡安全和數(shù)據(jù)保護工作指導意見的通知

到2022年，基本建成基礎強、技術優(yōu)、制度全、責任明、管理嚴的醫(yī)療保障網絡安全和數(shù)據(jù)安全保護工作體制機制。到“十四五”期末，醫(yī)療保障系統(tǒng)網絡安全和數(shù)據(jù)安全保護制度體系更加健全，智慧醫(yī)保和安全醫(yī)保建設達到新水平?！W絡安全水平顯著提升。主體責任明晰，監(jiān)督管理機制完善，基礎設施完備，網絡安全技術能力、態(tài)勢感知、預警能力、突發(fā)網絡安全事件應急響應能力顯著提升，網絡安全有效保障?！獢?shù)據(jù)安全管理有效實施。數(shù)據(jù)安全審批制度全面建立，分級分類管理及重要數(shù)據(jù)保護目錄全面落實，數(shù)據(jù)實現(xiàn)全生命周期安全管理，數(shù)據(jù)安全評估機制日益完善?！獢?shù)據(jù)共享使用安全有序。數(shù)據(jù)共享使用流程明晰、機制健全，醫(yī)療保障數(shù)字化、智能化水平顯著提升。

（39）中國民用航空局關于印發(fā)民航大數(shù)據(jù)建設發(fā)展的指導意見的通知

按照“業(yè)務數(shù)據(jù)化，數(shù)據(jù)業(yè)務化”發(fā)展要求，構建“366”總體框架（即：三個導向，六個方向，六個靶向），加快完善民航大數(shù)據(jù)治理體系和管理服務體系，充分發(fā)揮民航大數(shù)據(jù)在智慧民航建設中的基礎作用和乘數(shù)倍增效應。

三個導向：建章立制，進一步明確機構責任，健全體制機制，增強一體化數(shù)據(jù)整合能力，改變多頭管理、資源分散、共享困難的現(xiàn)狀，更好地把民航大數(shù)據(jù)“管起來”；創(chuàng)新引領，挖掘數(shù)據(jù)要素價值，全面提高治理水平和服務能力，通過建立行業(yè)級數(shù)據(jù)應用，更好地把民航大數(shù)據(jù)“用起來”；深化改革，完善要素市場機制，促進數(shù)據(jù)流通，構建政府、企業(yè)、社會多方協(xié)同治理模式，更好地讓民航大數(shù)據(jù)“活起來”。

六個方向：從數(shù)據(jù)管理維度實現(xiàn)數(shù)據(jù)的數(shù)字化、標準化，從數(shù)據(jù)使用維度實現(xiàn)數(shù)據(jù)的資源化、資產化，從數(shù)據(jù)流通維度實現(xiàn)數(shù)據(jù)的要素化、市場化。

六個靶向：圍繞民航大數(shù)據(jù)建設的全鏈條、全過程，提升大數(shù)據(jù)管理水平和治理效能，一體推進工作組織體系、法規(guī)標準體系、數(shù)據(jù)資源體系、數(shù)據(jù)要素體系、基礎設施體系、數(shù)據(jù)安全體系建設，在政策取向上同時發(fā)力、相互配合，在實施過程中同向發(fā)力、相互促進，在工作成效上綜合發(fā)力、相得益彰。民航大數(shù)據(jù)建設的總體目標是建立全域整合、安全高效、開放共享、創(chuàng)新活躍的民航大數(shù)據(jù)體系，有力推動民航監(jiān)管精準化、運行高效化、服務智能化和治理現(xiàn)代化，不斷夯實智慧民航建設的戰(zhàn)略基石，成為數(shù)字中國建設的先行領域和創(chuàng)新示范。

為實現(xiàn)整體發(fā)展目標，采用“三步走”的發(fā)展路徑，各階段目標如下：

筑云梯———夯實基礎階段（2022—2025年）：民航大數(shù)據(jù)數(shù)字化、標準化、資源化發(fā)展初見成效，基本建成職責明確、分工有序、協(xié)同高效的民航大數(shù)據(jù)工作組織體系，形成支撐民航大數(shù)據(jù)規(guī)范化治理的關鍵性、基礎性政策法規(guī)標準，建立統(tǒng)一的行業(yè)數(shù)據(jù)資源目錄，實現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)分類分級治理，數(shù)據(jù)質量明顯提升。建設民航大數(shù)據(jù)中心，各單位各領域數(shù)據(jù)中心能力進一步提升，基本實現(xiàn)民航跨主體、跨業(yè)務數(shù)據(jù)資源匯聚、共享、融合，民航大數(shù)據(jù)率先在安全監(jiān)管、運行服務、決策支持等領域實現(xiàn)深度應用。

沖云?！哿噪A段（2026—2030年）：民航大數(shù)據(jù)數(shù)字化、標準化、資源化更加成熟，資產化、要素化、市場化發(fā)展初見成效。有效打破行業(yè)數(shù)據(jù)壁壘，數(shù)據(jù)治理體系、安全體系更加健全，行業(yè)算力規(guī)模有效提升，在數(shù)據(jù)安全、共享利用、挖掘分析、決策支持等領域形成一批自主可控的數(shù)據(jù)技術和數(shù)據(jù)服務，數(shù)據(jù)資產價值和賦能作用充分發(fā)揮，成為驅動民航高質量發(fā)展的關鍵要素和創(chuàng)新引擎。

翔云端———融合發(fā)展階段（2031—2035年）：民航大數(shù)據(jù)資產化、要素化、市場化水平達到新高度，民航大數(shù)據(jù)與行業(yè)運行服務鏈深度融合，算力規(guī)模、創(chuàng)新應用水平世界領先，民航數(shù)字感知、數(shù)據(jù)決策、精益管理、精心服務能力大幅提升，民航大數(shù)據(jù)產業(yè)繁榮發(fā)展，有力支撐多領域民航強國建設。

（40）中國民用航空局關于落實數(shù)字中國建設總體部署　加快推動智慧民航建設發(fā)展的指導意見

到2027年，智慧民航建設數(shù)字化轉型取得重要進展，數(shù)字基礎設施高效聯(lián)通，數(shù)字安全保障能力全面提升，數(shù)字政府建設成效顯著，數(shù)字化發(fā)展環(huán)境更加完善，數(shù)字技術應用創(chuàng)新活躍，數(shù)據(jù)資源融合共享，數(shù)據(jù)要素價值有效釋放，全面推動民航創(chuàng)新能力、安全水平、運行效率、服務質量和治理效能大幅提升。到2035年，智慧民航建設數(shù)字化發(fā)展水平進入世界前列，數(shù)據(jù)資源和要素體系完備，數(shù)字技術疊加效應、數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應全面釋放，民航數(shù)字化生態(tài)圈全面形成，為民航實現(xiàn)安全、便捷、高效、綠色、經濟發(fā)展提供有力支撐。

（41）住房和城鄉(xiāng)建設部關于發(fā)布行業(yè)標準《房屋建筑統(tǒng)一編碼與基本屬性數(shù)據(jù)標準》的公告

《房屋建筑統(tǒng)一編碼與基本屬性數(shù)據(jù)標準》為行業(yè)標準，編號為JGJ/T496-2022，自2022年7月1日起實施。行業(yè)標準《房屋代碼編碼標準》（JGJ/T246-2012）同時廢止。

（42）自然資源部關于規(guī)范重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理工作的通知

提出公布重要地理信息數(shù)據(jù)建議的單位或者個人，應當向自然資源部或者省級自然資源主管部門報送建議材料。省級自然資源主管部門收到建議材料的，應當提出意見并轉報自然資源部。

（43）自然資源部辦公廳關于印發(fā)《國土空間用途管制數(shù)據(jù)規(guī)范（試行）》的通知

本規(guī)范適用于國土空間用途管制的五個階段：建設項目規(guī)劃選址與用地預審、農用地轉用與土地征收、建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可、土地核驗與規(guī)劃核實。在鄉(xiāng)村地區(qū)，可按規(guī)定包含鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可。本規(guī)范適用于國土空間用途管制相關的各類數(shù)據(jù)庫、信息系統(tǒng)建設，以及數(shù)據(jù)交換，所述內容為國土空間用途管制基礎信息，各地可結合管理實際進行擴展。

（44）自然資源部辦公廳關于印發(fā)《市級國土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫規(guī)范(試行)》的通知

本規(guī)范規(guī)定了市級國土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的內容、要素分類代碼、數(shù)學基礎、數(shù)據(jù)分層、屬性數(shù)據(jù)結構、屬性值代碼等。本規(guī)范適用于市級國土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設。當前國土空間規(guī)劃編制尚處于實踐探索階段，本規(guī)范側重提出原則性、導向性要求，待地方實踐探索后總結并適時修訂。各?。▍^(qū)、市）可根據(jù)地方實際，補充、細化市級國土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫要素，提高針對性和可操作性?？h級國土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設可參照本規(guī)范執(zhí)行，相應補充調整的數(shù)據(jù)要素要求將隨縣級國土空間規(guī)劃編制要求補充通知一并印發(fā)?？紤]到本規(guī)范是縣級國土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設的參考，部分要素的內容和深度考慮了縣級規(guī)劃的編制需求，市縣可根據(jù)規(guī)劃編制的深度開展數(shù)據(jù)庫建設。

（45）自然資源部辦公廳關于印發(fā)《自然資源三維立體時空數(shù)據(jù)庫建設總體方案》的通知

自然資源三維立體時空數(shù)據(jù)庫是自然資源三維立體“一張圖”的重要內容，是國土空間基礎信息平臺的數(shù)據(jù)支撐。圍繞自然資源部管理的土地、礦產、森林、草原、濕地、水、海域海島等七類自然資源，構建由一個主庫、九個分庫組成的國家級自然資源三維立體時空數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對各類自然資源調查監(jiān)測數(shù)據(jù)成果的邏輯集成、立體管理和在線服務應用。

表2 數(shù)據(jù)資源主要內容

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吳冬升 博士