謝良兵：新型園區(qū)“新”在哪里？AIoT如何助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)的智慧化與綠色化？

作者：謝良兵，物聯(lián)網(wǎng)智庫 原創(chuàng)

5月14日晚，我們有幸邀請到了園區(qū)薈總編輯、標準排名城市研究院院長 謝良兵，做客《智能物聯(lián)2.0：行業(yè)應(yīng)用新篇章》直播欄目，為我們帶來了一場《新型園區(qū)“新”在哪里？AIoT如何助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)的智慧化與綠色化？》的主題探討。

以下根據(jù)直播訪談內(nèi)容整理：

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的崛起：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加速器

智次方：為什么產(chǎn)業(yè)園區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中的能量會如此巨大？其作用是如何體現(xiàn)的？

謝良兵：在探討產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要性之前，我們首先需要明確其定義。產(chǎn)業(yè)園區(qū)，早期被稱為工業(yè)園區(qū)，是工廠和企業(yè)集聚的區(qū)域。隨著時間的推移，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已發(fā)展為涵蓋多種產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，成為推動工業(yè)化和城市化進程的關(guān)鍵力量。

中國的產(chǎn)業(yè)園區(qū)起步于改革開放后的深圳蛇口工業(yè)園區(qū)。據(jù)《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》（2018年版)數(shù)據(jù)顯示，全國開發(fā)區(qū)總數(shù)約為2,543家，包括國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等多種形式。這些開發(fā)區(qū)不僅數(shù)量龐大，而且預(yù)計到2025年，中國大陸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)總建筑面積將突破62億平方米，這一規(guī)模在全球范圍內(nèi)都是獨一無二的。

近年來，各地區(qū)對產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行了整合和調(diào)整，以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。在這些開發(fā)區(qū)中，還存在著所謂的“園中園”，比如亦莊開發(fā)區(qū)內(nèi)的人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及小米汽車、新能源車產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，這些以特定產(chǎn)業(yè)命名的園區(qū)在中國已有超過2萬家。根據(jù)Wind機構(gòu)數(shù)據(jù)測算，預(yù)計到2025年，全國產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總建筑面積將突破62億平方米。這一規(guī)模在全球范圍內(nèi)都是獨一無二的，體現(xiàn)了中國的特色。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)在中國的經(jīng)濟和城市化進程中扮演著至關(guān)重要的角色，它們不僅是工業(yè)化和城市化的重要推動力，也是地方經(jīng)濟發(fā)展的主要引擎。

據(jù)統(tǒng)計，產(chǎn)業(yè)園區(qū)對地方GDP的貢獻率約為25%，在制造業(yè)領(lǐng)域，超過90%的經(jīng)濟活動都發(fā)生在這些專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)。大約十年前，中國面臨著工業(yè)園區(qū)與居住區(qū)分離導(dǎo)致的不平衡問題。為了解決這一問題，2008至2009年間，市場上出現(xiàn)了“產(chǎn)城融合”的概念，即在傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)中增加住宅區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、公園等生活設(shè)施，使開發(fā)區(qū)更像一個小型城市，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與城市的融合。根據(jù)2022年數(shù)據(jù)，國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)對國家GDP的貢獻率達到了12%，而國家級高新區(qū)在2023年的數(shù)據(jù)則顯示，其對國家GDP的貢獻率為14%。這些數(shù)據(jù)表明，產(chǎn)業(yè)園區(qū)在地方經(jīng)濟中的貢獻尤為顯著，有些地區(qū)的GDP貢獻甚至高達70%至80%。國家級高新區(qū)聚集了全國約30%的高新技術(shù)企業(yè)、40%的專精特新“小巨人”企業(yè)，以及60%的科創(chuàng)板上市公司。

可以說，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為經(jīng)濟發(fā)展的堅實基石。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的作用主要體現(xiàn)在以下四個方面：

1.通過集聚特定類型的企業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型。

2.園區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施和資源，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，促進技術(shù)進步。

3.為了吸引企業(yè)入駐，園區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如交通水電），創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境，助力企業(yè)發(fā)展。

4.產(chǎn)業(yè)園區(qū)為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅烤蜆I(yè)機會，解決了民生問題。

新型園區(qū)的“新”

智次方：現(xiàn)在大家都在談“新型園區(qū)”，所謂的“新型園區(qū)”到底“新”在哪里？

謝良兵：在業(yè)界，我們通常不使用“新型園區(qū)”這一概念。我理解您所指的新型園區(qū)，可能是指與傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)相對的概念。目前，我們正不斷強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力的提升。新型園區(qū)，按照我的理解，可能正是未來園區(qū)發(fā)展的一個方向。基于此，我認為新型園區(qū)的“新”主要體現(xiàn)在兩個方面。

新興園區(qū)的“新”首先體現(xiàn)在其驅(qū)動模式上。利用AIOT技術(shù)來構(gòu)建智慧園區(qū)，其中包括了園區(qū)的數(shù)字化和智能化。

新型園區(qū)的另一個“新”在于其發(fā)展目標，即實現(xiàn)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。這包括倡導(dǎo)低碳或零碳園區(qū)的概念，也就是園區(qū)的綠色化。

這兩個“新”之間的關(guān)聯(lián)是什么呢？智慧化是綠色化的基礎(chǔ)，而綠色化則是未來智慧化園區(qū)的一個顯著特征。

進一步來說，新型園區(qū)的概念可以擴展為三個核心要素：數(shù)字化、智能化和綠色化。這三者是園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的主要動力。

去年，全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開，強調(diào)了要深刻認識推進新型工業(yè)化的戰(zhàn)略定位。產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為新型工業(yè)化的重要載體，其數(shù)字化、智能化和綠色化是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

值得注意的是，園區(qū)的發(fā)展經(jīng)歷了從1979年我國第一個開發(fā)區(qū)成立至今的多個階段。目前，由于園區(qū)主要使用工業(yè)用地，全國工業(yè)用地市場正在持續(xù)降溫，供地成交量和數(shù)量均在明顯下降。以2023年的數(shù)據(jù)為例，拿地規(guī)模同比下降了12.4%。這表明，我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)已從十年前的高速發(fā)展階段，即增量時代，轉(zhuǎn)向存量時代。

在存量時代的轉(zhuǎn)型過程中，園區(qū)不再僅僅是開發(fā)的概念，而是轉(zhuǎn)向了運營的概念。業(yè)內(nèi)有一句話說，產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)已進入“運營為王”的時代。新型園區(qū)的必要性在于，它體現(xiàn)了園區(qū)如何更好地運營，這是我們發(fā)展階段的必然選擇。新型園區(qū)的特點正是我們之前討論的數(shù)字化、智能化和綠色化。

智慧園區(qū)的進化：從概念到實踐

智次方：產(chǎn)業(yè)園區(qū)的智慧化是一個怎樣的過程？最終要實現(xiàn)怎樣的效果？

謝良兵：正如我之前提到的，智慧園區(qū)和低碳園區(qū)本質(zhì)上是相通的，智慧園區(qū)的概念實際上已經(jīng)涵蓋了低碳園區(qū)。智慧園區(qū)簡而言之，就是運用信息技術(shù)，包括大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等，來實現(xiàn)園區(qū)在環(huán)境、能源、交通、安防、招商等方面的智能化管理和服務(wù)，從而更好地服務(wù)于城市。

智慧園區(qū)的發(fā)展包含五大要素：
首先是互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，許多園區(qū)會建立局域網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心，這是智慧園區(qū)早期的基礎(chǔ)設(shè)施；
其次是智能化設(shè)備與感知系統(tǒng)，如攝像頭和傳感器，用于監(jiān)控園區(qū)環(huán)境和控制人流、車流；
第三是大數(shù)據(jù)分析，目前許多園區(qū)已將其應(yīng)用于招商系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)分析優(yōu)化招商策略；
第四是人工智能算法，這是智慧園區(qū)發(fā)展中的一個高級層面，需要不斷完善；
最后是平臺與服務(wù)，這是在所有基礎(chǔ)設(shè)施建成后需要進一步發(fā)展的方面。

我國在2000年左右，隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，開始有了智慧園區(qū)的概念，但主要是一些設(shè)備的數(shù)字化。近年來，國家政策的推動加速了智慧園區(qū)的發(fā)展。雖然智慧園區(qū)的相關(guān)政策不算多，且分散在不同的發(fā)展規(guī)劃中，如2020年國務(wù)院出臺的《關(guān)于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，以及同年發(fā)布的《關(guān)于加快推進國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的通知》，都間接提到了智慧園區(qū)的建設(shè)。

《關(guān)于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》中關(guān)于智慧園區(qū)的內(nèi)容：建設(shè)綠色生態(tài)園區(qū)。支持國家高新區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，嚴格控制高污染、高耗能、高排放企業(yè)入駐。加快產(chǎn)城融合發(fā)展，鼓勵各類社會主體在國家高新區(qū)投資建設(shè)信息化等基礎(chǔ)設(shè)施。

《關(guān)于加快推進國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的通知》中關(guān)于智慧園區(qū)的內(nèi)容：推進智慧辦公、智慧園區(qū)等建設(shè)，加快建設(shè)推廣共享服務(wù)中心，推動跨企業(yè)、跨區(qū)域、跨行業(yè)集成互聯(lián)與智能運營。

智慧園區(qū)的最終目標是實現(xiàn)智能化，即萬物互聯(lián)的全面智能化，集成化，將虛擬與現(xiàn)實的應(yīng)用場景無縫集成，并確保安全性與適應(yīng)性。最重要的是以人為本，滿足生態(tài)、生活、生產(chǎn)的需求，實現(xiàn)環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展。

目前，中國智慧園區(qū)的市場規(guī)模相當(dāng)大。據(jù)研究機構(gòu)預(yù)測，到2025年市場規(guī)?？赡艹^2200億元，甚至有預(yù)測稱未來兩年內(nèi)可能超過3000億元。從中國的招標網(wǎng)統(tǒng)計到的實際數(shù)據(jù)來看，2021年12月至2022年12月，公開的智慧園區(qū)項目中標數(shù)量達到325項，顯示出市場的潛力。盡管如此，真正實現(xiàn)智慧園區(qū)的案例并不多。一些小型園區(qū)可能通過試驗性項目實現(xiàn)了智慧化，如華為利用其自有系統(tǒng)可能實現(xiàn)了智慧園區(qū)的概念。但大多數(shù)園區(qū)仍在發(fā)展中。一些地方政府，如重慶，已經(jīng)發(fā)布了智慧園區(qū)的評價標準，并提供高達500萬元的項目補貼，以鼓勵智慧園區(qū)的發(fā)展。深圳、成都、福建、山東、湖南等地也出臺了類似的政策和規(guī)劃。

有些園區(qū)可能只是標榜自己為智慧園區(qū)，而實際上智慧園區(qū)的實現(xiàn)需要更全面和深入的發(fā)展。

智慧園區(qū)的未來：應(yīng)對挑戰(zhàn)

智次方：產(chǎn)業(yè)園區(qū)的智慧化和綠色化還有哪些待解決的問題？需要哪些主體參與其中來解決這些問題？

謝良兵：智慧園區(qū)的發(fā)展目前處于第三階段。

起初，園區(qū)的智能化是單點的智能化，主要分散在物業(yè)管理、停車系統(tǒng)、監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測和安防等方面。

隨著技術(shù)的進步，園區(qū)開始通過服務(wù)平臺將這些單一的智能化系統(tǒng)進行串聯(lián)，形成了更加綜合的智能化解決方案。

目前，智慧園區(qū)正處于全數(shù)字化的階段，這一階段的特點是將這些單一的智能化應(yīng)用場景通過服務(wù)平臺或物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行串聯(lián)，實現(xiàn)全要素聚集和場景化數(shù)字化、智能化。借助人工智能等先進技術(shù)，智慧園區(qū)的數(shù)字化和智能化進程得以加速。智慧園區(qū)聽上去像是一個很專業(yè)的概念，它與普通民眾熟知的智慧城市概念息息相關(guān)。智慧園區(qū)作為智慧城市的重要組成部分，常被選作試點，如海淀區(qū)的城市大腦可能會選在中關(guān)村科學(xué)城這一產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)進行規(guī)劃和實施，率先實現(xiàn)數(shù)字化和智慧化，以期將智慧園區(qū)的成功模式復(fù)制推廣至其他園區(qū)，最終實現(xiàn)智慧城市的愿景。

然而，智慧園區(qū)的發(fā)展面臨一些挑戰(zhàn)。

1.產(chǎn)業(yè)政策的分散性

過去幾年，雖然出臺了多項與智慧園區(qū)相關(guān)的政策，但這些政策分散在不同的規(guī)劃和綱要中，缺乏集中性和針對性，導(dǎo)致智慧園區(qū)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)和標準。

2. 國家統(tǒng)一標準的缺失

智慧園區(qū)還缺乏統(tǒng)一的國家標準。以重慶為例，該市制定了自己的行業(yè)標準，使得當(dāng)?shù)貓@區(qū)能夠根據(jù)這些標準進行建設(shè)和設(shè)備配置。然而，全國范圍內(nèi)缺少一個統(tǒng)一的國家標準。目前，雖然存在一些行業(yè)標準，但它們通常只關(guān)注特定領(lǐng)域。

2020年，全國智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標準化技術(shù)委員會智慧居住區(qū)分技術(shù)委員會、中關(guān)村樂家智慧居住區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、中國建筑科學(xué)研究院有限公司、華為技術(shù)有限公司、青島億聯(lián)信息科技股份有限公司等單位共同編制《綠色智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)評價標準》，這是行業(yè)首個與智慧園區(qū)相關(guān)的行業(yè)標準，但它側(cè)重于綠色和低碳方向，并且與建筑標準相關(guān)。

2021年，全國危險化學(xué)品管理標準化技術(shù)委員會發(fā)布了《智慧化工園區(qū)建設(shè)指南》，這是一個針對化工園區(qū)的行業(yè)標準，因為化工園區(qū)具有較高的危險性，需要特殊管理。

華為技術(shù)有限公司、中國建筑科學(xué)研究院有限公司、廣東飛企互聯(lián)科技股份有限公司等單位制定了《智慧園區(qū)技術(shù)標準》，這是一個更側(cè)重于技術(shù)領(lǐng)域的標準，它融合了信息和通信技術(shù)。

此外，由清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院、中國開發(fā)區(qū)協(xié)會和中交海洋投資控股有限公司作為主編單位共同牽頭開展研編了中國城市科學(xué)研究會標準《智慧零碳園區(qū)評價標準》，側(cè)重于雙碳和零碳領(lǐng)域。

由于缺乏國家級的統(tǒng)一標準，智慧園區(qū)的定義和建設(shè)標準不夠明確，導(dǎo)致地方在推進智慧園區(qū)建設(shè)時缺乏明確方向。這可能導(dǎo)致園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出碎片化和拼湊式的特點，難以形成真正意義上的、系統(tǒng)性的智慧園區(qū)。

3.產(chǎn)業(yè)鏈的碎片化

智慧園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展涉及到一個復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈，包括上游的規(guī)劃和設(shè)計機構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)，中游的數(shù)字平臺提供商、硬件終端制造商以及大數(shù)據(jù)運維公司，以及下游的園區(qū)運營商、資產(chǎn)管理方和最終受益的企業(yè)用戶。

在這個產(chǎn)業(yè)鏈中，不同企業(yè)專注于各自的領(lǐng)域，有的專注于上游的規(guī)劃和設(shè)計，有的專注于中游的技術(shù)解決方案和硬件供應(yīng)，還有的則專注于下游的運營和管理。然而，目前市場上存在一個普遍現(xiàn)象，即不同企業(yè)之間提供的解決方案趨于同質(zhì)化，缺乏明顯的差異化和個性化服務(wù)。

4. 智慧園區(qū)意識的不足

智慧園區(qū)的建設(shè)意識目前尚未在所有相關(guān)方中形成共識。由于缺乏國家標準，許多地方和企業(yè)在智慧園區(qū)的發(fā)展方向上感到迷茫。在這種狀態(tài)下，智慧園區(qū)的建設(shè)往往變成了一種被動的響應(yīng)，而不是主動的規(guī)劃和推進。一些地方可能將其視為一種形象工程，僅僅為了響應(yīng)上級的號召，而非真正理解和實施智慧園區(qū)的核心價值。

要解決這些問題，首先需要從頂層設(shè)計著手，明確智慧園區(qū)的定義和建設(shè)標準。國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定并發(fā)布國家層面的智慧園區(qū)標準，為各地園區(qū)提供明確的指導(dǎo)和目標。這將有助于統(tǒng)一認識，加強地方和企業(yè)的建設(shè)意識。

其次，在技術(shù)層面，需要促進不同解決方案和技術(shù)的融合。參與智慧園區(qū)建設(shè)的各方應(yīng)共同努力，實現(xiàn)技術(shù)的整合和優(yōu)化，以提供更加高效和個性化的服務(wù)。

最后，企業(yè)和政府之間需要加強協(xié)同。由于智慧園區(qū)通常由政府主導(dǎo)，園區(qū)管理委員會或地方政府在其中扮演著重要角色。為了吸引企業(yè)入駐，園區(qū)在建設(shè)智慧園區(qū)時需要考慮如何使企業(yè)的需求與政府的規(guī)劃相一致。企業(yè)的數(shù)字化和信息化是智慧園區(qū)建設(shè)的重要組成部分，政府和企業(yè)之間需要在這一過程中實現(xiàn)信息和資源的共享，以促進智慧園區(qū)的全面發(fā)展。

通過這些措施，可以逐步解決智慧園區(qū)建設(shè)中存在的問題，推動其朝著更加系統(tǒng)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

智慧園區(qū)的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、技術(shù)提供商等多方的共同努力。通過頂層設(shè)計、技術(shù)融合和政企合作，可以逐步克服現(xiàn)有挑戰(zhàn)，推動智慧園區(qū)向更高水平發(fā)展。

智慧園區(qū)：打造高效低成本的產(chǎn)業(yè)生態(tài)

智次方：除了補貼政策外，真正做智慧園區(qū)的驅(qū)動力是什么？

謝良兵：智慧園區(qū)的核心目標在于通過集成化的管理和服務(wù)，實現(xiàn)成本的降低和生產(chǎn)效率的提升。我們之前寫過一本書《產(chǎn)業(yè)微城:區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新型助推器》，其實“產(chǎn)業(yè)微城”的概念，實際上是小的智慧園區(qū)的概念。

例如，服裝產(chǎn)業(yè)的小作坊式企業(yè)面臨的主要問題是生產(chǎn)設(shè)備的季節(jié)性閑置和需求高峰期的設(shè)備不足。在“產(chǎn)業(yè)微城”的概念里，智慧園區(qū)通過建立共享工廠，可以有效地解決這一問題。共享工廠根據(jù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的實際需求，通過大數(shù)據(jù)分析預(yù)測，合理配置設(shè)備資源。企業(yè)可以按需租用設(shè)備，避免了淡季時設(shè)備的閑置和旺季時設(shè)備不足的問題，從而降低了運營成本，提高了生產(chǎn)效率。

此外，智慧園區(qū)還可以幫助地方政府解決小企業(yè)帶來的環(huán)境治理難題。通過將分散的小企業(yè)集中到智慧園區(qū)內(nèi)，可以更有效地進行環(huán)境監(jiān)管和治理，同時也可以通過大數(shù)據(jù)和智能化手段，幫助企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程，減少污染排放。

智慧園區(qū)的另一個優(yōu)勢是通過智能化的市場營銷和訂單管理，幫助企業(yè)更準確地把握市場需求，優(yōu)化生產(chǎn)計劃。例如，阿里巴巴利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，為淘寶服裝企業(yè)提供訂單預(yù)測，幫助企業(yè)合理安排生產(chǎn)，減少庫存積壓。

我們所講的小范圍內(nèi)的智慧園區(qū)，其實可以套用產(chǎn)業(yè)微城的概念。

總的來說，智慧園區(qū)通過整合上游的規(guī)劃設(shè)計、中游的技術(shù)平臺和下游的運營管理，為企業(yè)提供了一個高效、低成本的發(fā)展平臺。這不僅有利于企業(yè)的發(fā)展壯大，也有利于地方政府的經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護，是一種可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式。