供應鏈競爭：沒有硝煙的決戰(zhàn)場

打破，重建，是百年未有之大變局的基調(diào)。當前正在被打破的，就包括舊的全球供應鏈體系，新的秩序?qū)⑷绾?，充滿變數(shù)。大國間博弈戰(zhàn)略和策略的選擇，決定新秩序的基本方向，也決定了大國在新秩序中的地位。在大國的博弈中，軍事層面的勝負只是重建的新起點，全球供應鏈體系的重建才意味著新秩序的真正重建。因此，供應鏈的競爭，這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，已成為大國間實力較量的關(guān)鍵戰(zhàn)場。這要求我們必須重視并盡早謀劃供應鏈攻防戰(zhàn)的戰(zhàn)略和策略。英國物流專家、克蘭菲爾德大學教授馬丁·克里斯托弗預言：21世紀的競爭不再是企業(yè)之間的競爭，而是供應鏈之間的競爭。狹義的供應鏈是指上下游企業(yè)之間的關(guān)系，包括原料產(chǎn)地、制造工廠和終端消費者之間的協(xié)同。更加廣義的供應鏈包括水電煤氣、通信交通、食品醫(yī)療等，維持人們生存和發(fā)展所需的一切物品與服務的供給，是社會賴以存續(xù)的基礎。

隨著全球化的發(fā)展，產(chǎn)品銷售開始跨越國界，產(chǎn)品的生產(chǎn)過程被分割成分布在全球不同地點的眾多小階段，各國的經(jīng)濟關(guān)系因此變得更加緊密和復雜?！肮溤谌蚋鱾€領(lǐng)域，形成了一個相互刺激、相互攻防的互動局面，牽一發(fā)而動全身”。這不僅意味著供應鏈管理難度加大，也意味著供應鏈在國際競爭和博弈中扮演的地位越來越重要。2018年3月，中興通訊受到制裁的時候，《供應鏈攻防戰(zhàn)》一書的作者林雪萍先生就敏銳地感知到科技戰(zhàn)已經(jīng)打響，并且認為有必要從“供應鏈攻防戰(zhàn)”地角度來看待全球制造業(yè)的變化。在接下來的五年時間里，林雪萍先生開始找各界人士調(diào)研了解供應鏈的深度信息，在十幾個行業(yè)中穿梭，學習不同的行業(yè)機制和相同的規(guī)律，逐漸形成了對全球供應鏈演變、特征和供應鏈攻防的戰(zhàn)略、策略的深刻認識，并撰寫了《供應鏈攻防戰(zhàn)》這一極具啟發(fā)性的作品，成為了指引我們認識當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展和大國競爭形勢、挑戰(zhàn)及應對路徑的重要指南。

在閱讀本書前，筆者及團隊成員在廣東和福建等地圍繞紡織鞋服產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做了一些調(diào)研，大量的問題也和供應鏈相關(guān)。在閱讀此書之后，不僅產(chǎn)生了共鳴感和碰撞感，也讓筆者的視野在激蕩和混亂的形勢迷霧前變得更加明晰。因此，想在此文結(jié)合自身的調(diào)查研究和《供應鏈攻防戰(zhàn)》一書的閱讀，談一點自己的學習體會。

01. 背景：從全球化1.0到2.0

林雪萍先生認為，從全球化的1.0進入到全球化2.0，即全球供應鏈從效率優(yōu)先向安全優(yōu)先轉(zhuǎn)變，是供應鏈攻防戰(zhàn)發(fā)生的主要背景。在加入WTO之前，中國被排斥在以歐美主導下的全球經(jīng)濟秩序之外。此后，中國以“超級工廠”的身份嵌入到了全球供應鏈中。依托于新中國成立以來重工業(yè)體系建設，廣闊的國內(nèi)市場，基礎設施建設能力，勤奮能干但成本不高的勞動力大軍、土地公有制等優(yōu)勢，中國作為發(fā)達國家和地區(qū)理想的制造外包目的地，逐漸成長為全球供應鏈的重要國家。

在很長一段時間內(nèi)，中國的經(jīng)濟增長主要依靠不斷增長的國內(nèi)市場，西方發(fā)達國家和后發(fā)國家的低附加值市場，在全球供應鏈中與西方發(fā)達國家處于一種強合弱竟的關(guān)系。這一時期，全球供應鏈的布局以效率優(yōu)先。隨著中國在全球供應鏈中的競爭力提升，主要表現(xiàn)為發(fā)達國家對中國的依賴度不斷提升，中國開始不斷向高附加值領(lǐng)域進軍，再加上西方國家因為制造業(yè)外流對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的負面后果逐漸顯現(xiàn)等一系列原因，以美國為代表的發(fā)達國家開始對中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)。全球化開始進入到一個新的階段，全球供應鏈的運行邏輯從效率優(yōu)先轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珒?yōu)先。疫情暴發(fā)和全球爆發(fā)多點戰(zhàn)爭，進一步加劇了這一趨勢。在這一時期，中國主要面臨三個方面的挑戰(zhàn)，除了卡脖子以外，還要面臨制造回流、平行供應鏈（將中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞或者靠近美國的墨西哥等國家）的競爭。關(guān)于平行供應鏈競爭對中國的威脅和沖擊，還存在一定的爭議。一種觀點認為，印度、越南和孟加拉等國家在各個方面都沒有辦法與中國競爭（獨立自主的工業(yè)體系，較強的國家宏觀調(diào)控能力和治理能力，社會主義革命和社會主義制度的建立，龐大的市場等等），目前大量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都只是組裝環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移，只是增加了全球供應鏈的成本，并不對中國的供應鏈優(yōu)勢構(gòu)成威脅。不少流出的企業(yè)回流中國，似乎也印證了這一觀點。

林雪萍先生承認中國供應鏈被替代并不容易，但同時強調(diào)不能輕視平行供應鏈對中國的威脅。一方面，不能低估后發(fā)國家的制造能力和供應鏈成長的空間。另一方面，不能低估發(fā)達國家建立平行供應鏈，保障供應鏈安全的決心。這一點，在紡織服裝行業(yè)得到了證明。在孟加拉從事紡織服裝貿(mào)易的從業(yè)者提出，作為紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地之一，雖然孟加拉國在政權(quán)穩(wěn)定性、宗教問題和基礎設施建設等方面也存在明顯劣勢，但因為稅收方面的優(yōu)勢（可免稅進入歐盟27個國家及加拿大、澳大利亞、日本等國），再加上發(fā)達國家市場的相對高利潤，反哺著企業(yè)，并推動企業(yè)不斷成長，不少企業(yè)的服裝生產(chǎn)質(zhì)量比國內(nèi)很多企業(yè)都高。

不僅如此，孟加拉國舉國發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，對紡織服裝的政策支持力度大，特別注重紡織產(chǎn)業(yè)工人的培訓和產(chǎn)業(yè)教育，紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。雖然當前人工成本因為定期的工人運動等因素在不斷上升，但有從業(yè)者提出，即使孟加拉國紡織服裝產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了嚴重問題，回流到中國的可能性依然較低，其他東南亞、南亞國家可能會成為替代選擇。畢竟供應鏈多元化的戰(zhàn)略使國際品牌分散到其他地區(qū)，選擇更為穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。隨著平行供應鏈不斷成熟，其角色就會從備胎轉(zhuǎn)變?yōu)樘娲?，中國如果不積極參與平行供應鏈的建設，就可能被排斥在平行供應鏈之外。原有供應鏈則會因為短期內(nèi)發(fā)達國家市場快速萎縮而出現(xiàn)競爭力下降的情況，尤其是在后發(fā)國家的市場質(zhì)量和市場體量上升的速度跟不上發(fā)達國家市場萎縮的速度時。推進國內(nèi)供應鏈競爭力提升，在紡織、印染和機械設備等環(huán)節(jié)積極嵌入到平行供應鏈中，維系中國主導下的供應鏈和平行供應鏈的能力差距，以中國紡織基地為中心的“供應鏈衛(wèi)星模式”就會一直存在，中國的供應鏈競爭力也會得到保存。

02. 供應鏈攻防戰(zhàn)的三個基本面向

面對新的形勢，要積極開展供應鏈攻防戰(zhàn)，離不開對供應鏈高效運行的一般規(guī)律的認識。林雪萍先生基于不同行業(yè)機制的深入研究，總結(jié)出了供應鏈的三個特征，即連接力、控制力和設計力，也讓我們更加明晰了供應鏈攻防戰(zhàn)的幾個基本面向和主要發(fā)力點。

1、連接力

“供應鏈的連接力，代表了企業(yè)之間（和供應鏈之間）互動的緊密度，決定了供應鏈的效率和經(jīng)濟流動的活力”（本書67頁），被視為供應鏈高效運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素。對于中國制造而言，意義重大。中國制造的優(yōu)勢，經(jīng)歷過政策優(yōu)惠、人口紅利的階段，如今進入到“供應鏈紅利”的階段，體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性、互補性和易得性上，即供應鏈的連接力上。具體而言，供應鏈的連接力主要包括以下內(nèi)涵：第一，供應鏈的完整性。即供應鏈的每一個環(huán)節(jié)都齊備，相互配合完成產(chǎn)品的生產(chǎn)。在產(chǎn)業(yè)內(nèi)是指上下游企業(yè)齊備并相互配合，產(chǎn)業(yè)外則還需要保障生產(chǎn)的其他要素能夠及時跟進，比如物流。在疫情期間，這一問題尤其突出，影響供應鏈運行的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)狀況，都可能導致生產(chǎn)癱瘓。

當然，在整個供應鏈中，不同企業(yè)對于供應鏈完整性的影響并非均質(zhì)的。鏈主企業(yè)，包括界面型，工程技術(shù)型和制造型鏈主企業(yè)是供應鏈完整性生成的前提。在鏈主企業(yè)的帶動和引領(lǐng)下，大量中小企業(yè)配合其生產(chǎn)，并且發(fā)生連接。其中直接面對用戶和市場的界面型企業(yè)，大多數(shù)時候都因為占有市場而在供應鏈的高效運行中發(fā)揮著重要作用，是一個地區(qū)供應鏈形成并穩(wěn)定發(fā)展，變得不斷完整的重要前提。鏈主企業(yè)固然重要，但是配合鏈主企業(yè)的上下游企業(yè)，同樣重要，甚至包括一些所謂的低價值、低技術(shù)環(huán)節(jié)的企業(yè)。書中提到的福特汽車的例子就十分典型。2022年福特汽車行情正好，大量經(jīng)銷商等待退貨，但是生產(chǎn)車標的供應商因為環(huán)保問題被責令暫時停止運營，結(jié)果導致福特汽車不能按時交付，因此不僅需要額外支付10億美元的成本，還因此市值蒸發(fā)近500億元人民幣。

這說明，一方面，供應鏈中企業(yè)的價值并沒有高低之分。另一方面，供應鏈的完整性不僅僅意味著每個環(huán)節(jié)都要有，而且還要保證一定的數(shù)量，以避免某個環(huán)節(jié)中特定企業(yè)出現(xiàn)意外，影響到整個供應鏈的運行。第二，供應鏈不同企業(yè)的黏性和聯(lián)動性。供應鏈的連接力，不是一日生成的，建立在不同企業(yè)因長期合作、相互依賴和利益嵌入等機制，彼此之間黏性不斷增強的基礎上。黏性不斷增強，企業(yè)之間彼此信任，預期趨于穩(wěn)定，不僅能夠降低交易成本，還為整個供應鏈的穩(wěn)定運行提供保障。企業(yè)間黏性強化的機制多種多樣，有些甚至看起來很傳統(tǒng)，在紡織服裝產(chǎn)業(yè)尤其典型，晉江紡織鞋服產(chǎn)業(yè)存在大量家族企業(yè)，這種家族企業(yè)不僅表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部的家族管理（尤其是企業(yè)發(fā)展早期），還表現(xiàn)為品牌商往往會支持家族成員組建新的公司，擔任主要供應商的角色。廣東海珠區(qū)的湖北村，普遍存在上下游企業(yè)都是老鄉(xiāng)的情況。

結(jié)合當前的經(jīng)濟形勢看，供應鏈安全愈發(fā)重視，經(jīng)濟下行背景下，大中型企業(yè)降本和尋求更多利潤增長點需求不斷上升，垂直一體化，將供應鏈上其他企業(yè)或者環(huán)節(jié)內(nèi)化，成為了很多企業(yè)普遍的做法。并不存在唯一高效的強化企業(yè)間黏性的方式，不同行業(yè)對供應鏈連接力的要求不同，要結(jié)合不同企業(yè)的特點和不同經(jīng)濟形勢來做選擇。企業(yè)的黏性增強，伴隨企業(yè)的聯(lián)動性增強，表現(xiàn)為設計研發(fā)企業(yè)、制造企業(yè)和銷售企業(yè)之間的聯(lián)動性。設計和研發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新，需要和制造能力聯(lián)動。銷售企業(yè)的營銷目標，也需要其他企業(yè)配合。銷售企業(yè)對設計企業(yè)、制造企業(yè)的要求，也會倒逼其他企業(yè)不斷提升自己。在這個過程中，彼此之間會形成復雜的知識、信息和能力交換，使得供應鏈上不同企業(yè)從中受益，在不斷的良性交互中實現(xiàn)整體性的提升，進而整個供應鏈的連接力和競爭力得以強化。這種知識和信息交換，相互拉動的效應，構(gòu)成供應鏈連接力的重要內(nèi)容。知識流動和相互拉動效應強，也成為了供應鏈連接力強的重要表征。而這建立在企業(yè)之間相互信任，黏性較強基礎上。從這一點出發(fā)，最低價中標可能是一種降低企業(yè)黏性的做法。因為它將容易將供應鏈的伙伴關(guān)系降格為貨物往來，而且讓企業(yè)間的關(guān)系變得脆弱和可替代。這是產(chǎn)業(yè)競爭內(nèi)卷的重要內(nèi)涵。在經(jīng)濟下行期，市場萎縮的背景下，低價競爭發(fā)生日益頻繁，這一問題尤其需要警惕。第三，供應鏈的豐富性和多元性。不同供應鏈之間并不是平行的，互不相關(guān)的。不同行業(yè)的“供應鏈具有行業(yè)溢出效應，在不同產(chǎn)業(yè)之間形成交叉支撐點”（本書85頁）。從供應鏈的各個環(huán)節(jié)看，體現(xiàn)在原料和制造能力、勞動力等各個方面。在服裝行業(yè)，這種情況普遍發(fā)生，一個從事差別化纖維的研發(fā)生產(chǎn)與銷售的企業(yè)，同時為服飾、鞋類及家紡，甚至紙品行業(yè)提供原料。一個從事智能切割數(shù)控設備的企業(yè)，同時涉及服裝、制鞋、汽車、家電、家具、包裝、復合材料和新能源等領(lǐng)域。近來發(fā)生的最為典型的案例是，山東威海的光威集團作為漁具廠，卻生產(chǎn)出了軍工企業(yè)所需的碳纖維。這一方面是因為行業(yè)的相近性或者某種相關(guān)性，企業(yè)的某種知識和能力在不同行業(yè)具有通用性，能夠在簡單調(diào)整基礎上實現(xiàn)知識使用的牽引；另一方面是因為知識和能力不僅能夠在企業(yè)之間流動，也能夠依托企業(yè)間的流動，在不同行業(yè)和供應鏈之間流動。

依托行業(yè)的溢出效應，某一供應鏈的企業(yè)往往會成為支撐其他供應鏈高效運行的重要環(huán)節(jié)，供應鏈在一個個這樣的節(jié)點實現(xiàn)知識交換和相互促進。這一供應鏈網(wǎng)絡，也構(gòu)成創(chuàng)新快速轉(zhuǎn)化為制造能力的基礎。新的市場需求和創(chuàng)新依托既有的供應鏈，裂變出新的行業(yè)和供應鏈，既有供應鏈體系愈發(fā)豐富和多元，創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃炷芰彤a(chǎn)品的效率越高，新的供應鏈也能夠愈發(fā)快速生成和成長。行業(yè)溢出效應，往往建立在行業(yè)和供應鏈的豐富性和多元性基礎上。中國工業(yè)體系十分完整，擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部的工業(yè)門類，包括41個大類和666個小類。如果將供應鏈堪稱一組龐大且精密運轉(zhuǎn)的齒輪，每個企業(yè)就是其中的一個個小齒輪，而供應鏈齒輪組的疊加，呈現(xiàn)出國家制造能力的整體面貌。齒輪組越多，相互嚙合密度越高，相互競爭，不斷進化，才形成了中國制造所特有的超級連接力，這也正是大工業(yè)化的效率源泉（92頁）。第四，供應鏈的回應性。供應鏈的回應性表現(xiàn)為上有企業(yè)對下游企業(yè)，產(chǎn)銷主體對消費者需求的回應速度和能力。因為越是供應鏈上游的創(chuàng)新者和研發(fā)者往往不直接直面消費者，如果供應鏈的回應性差，那么很有可能生產(chǎn)出來的產(chǎn)品并不能有效回應市場需求。整個供應鏈的回應性，首先取決于界面型鏈主企業(yè)，高效選取并回應消費者的需求。然后其作為用戶和供應商制造需求。需求表達、需求抓取和需求從消費到生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，要經(jīng)過一輪輪的傳遞和轉(zhuǎn)換，才能夠?qū)⒒貞M者需求的產(chǎn)品制造出來，每一個環(huán)節(jié)都要盡量降低偏差。供應鏈上不同企業(yè)需要通過一次次基于特定需求回應的合作、磨合，不斷提升整個供應鏈的回應性。從這個意義上說，需求尤其是最新、最大眾性需求的抓取和回應，本身也構(gòu)成對供應鏈連接力成長和競爭力提升的反哺力量。而中國有最大的市場，決定了中國用戶提出需求的大眾性，并且隨著中國消費能力提高，市場質(zhì)量不斷提高，愈發(fā)前沿的用戶需求往往更容易在中國市場中被提出來，而中國本土恰好又有最為豐富和多元的供應鏈體系。一個從事智能切割數(shù)控設備的企業(yè)家分享企業(yè)從購買發(fā)達國家設備發(fā)展成為向發(fā)達國家輸出設備的成功經(jīng)驗時提到：創(chuàng)新永遠來源于需求。不同行業(yè)和不同企業(yè)需要的柔性切割方案不同，對于產(chǎn)品也會提出各種“刁鉆”的需求，面對這些需求，外國系統(tǒng)制造商出于技術(shù)領(lǐng)先的自負或者出于距離太遠等原因僅僅扮演教客戶使用設備的角色，對企業(yè)客戶的需求回應并不積極，而中國企業(yè)則會選擇積極提供解決方案，根據(jù)客戶的需求不斷優(yōu)化設備，提供個性化、定制化的解決方案。

下面是企業(yè)家的原話：我們能夠趕超，除了勤奮以外，更因為我們運用場景更加豐富，所有的創(chuàng)新都是來源于現(xiàn)場。產(chǎn)品好不好，用的人是最清楚的。國外的機器，賣給中國或印尼，只是告訴你怎么做你怎么做。我們國內(nèi)的客戶，他們都要找茬，這樣才有條件說，延期三個月付款。每個企業(yè)都會這樣。你不停給我提要求，我才能夠不斷創(chuàng)新。第五，供應鏈的地理臨近性。企業(yè)之間、供應鏈之間的地理臨近性，企業(yè)之間的互動因為距離縮短而降低，會進一步強化供應鏈完整性的積極效應，供應鏈黏性和聯(lián)動性也會因此增強，不同供應鏈之間發(fā)生各種化學反應的效率也更高，供應鏈的回應性也會更強。地理臨近性，使得承載豐富多元知識和技能的勞動力在一個地區(qū)聚集，知識和技能流動、創(chuàng)新的速度加快，最新需求的孵化和及時回應，疊加規(guī)模效應支撐下的基礎設施體系建設和公共服務供給能力，這些正是強調(diào)產(chǎn)業(yè)集群的重要意義。分布在發(fā)達地區(qū)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群之所以具有競爭力，一個重要的因素供應鏈上幾乎所有要素都在一個空間集聚，每個環(huán)節(jié)聯(lián)動和協(xié)同的效率極高。以中大紡織城為中心的面輔料市場，結(jié)合分布在30分鐘車程內(nèi)的城中村的大量制衣村和大量服裝市場，再加上機械設備和物流等配套能力的跟進，使得制造需求發(fā)出到成衣到手只需要一天的時間，一些快反的小單只需要半天的時間。從這一點我們可以區(qū)分不同地區(qū)或者城市競爭力，多元且相互關(guān)聯(lián)的供應鏈在特定地區(qū)積聚，往往比那些只有單個行業(yè)和供應鏈上不同企業(yè)積聚的地區(qū)更有競爭力，前者的區(qū)域發(fā)展往往更有活力，擁抱新賽道的可能性更大且應對風險、沖擊的能力更強。這些供應鏈不僅包括所謂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也包括大量甚至更多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供應鏈。很多戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)也要建立在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供應鏈豐富的基礎上才能夠更加穩(wěn)定和高效的發(fā)展。從這一點出發(fā)，也要求我們重新認識大城市包括超大城市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深圳的創(chuàng)新能力，離不開深圳和東莞范圍內(nèi)積聚的多元供應鏈，廣州的新賽道發(fā)展能力，同樣要依托廣佛兩城的多元供應鏈。這構(gòu)成大城市經(jīng)濟帶的重要內(nèi)容，在大城市經(jīng)濟帶內(nèi)部，如何為豐富和多元的供應鏈提供多元且匹配的空間，也是當前城市發(fā)展尤其是城市更新需要考慮的問題。在實踐中，為了進行所謂低效用地（往往以畝均稅收為指標）和低效空間改造，一些破壞供應鏈多元化和豐富性的城市改造正在發(fā)生，尤其是一些針對畝均稅收往往并不高的所謂低端和傳統(tǒng)行業(yè)供應鏈具有破壞性的城市改造正在發(fā)生，應該從供應鏈連接力提升的角度重新認識這些改造。

因為供應鏈的超級連接力，作為供應鏈攻防戰(zhàn)的基本面向，是中國應對供應鏈攻防戰(zhàn)時能夠保持戰(zhàn)略定力，對以美國為代表的發(fā)達國家發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)形成一定反制的重要前提。實際上，進入后福特主義時期，供應鏈高效運轉(zhuǎn)基礎上的“小單快反”即定制化和快速反應，成為產(chǎn)業(yè)運行的基本模式，也成為了產(chǎn)業(yè)競爭的重要面向。受經(jīng)濟下行的影響，供應鏈高效運轉(zhuǎn)基礎上的小單快反以實現(xiàn)成本降低也變得愈發(fā)重要。在這一背景下，供應鏈的連接力，作為支撐小單快反的重要基礎，也變得愈發(fā)重要。在以紡織服裝產(chǎn)業(yè)為代表的快消品領(lǐng)域，表現(xiàn)得尤其明顯。中國在這方面具有明顯優(yōu)勢，在制定產(chǎn)業(yè)政策和城市經(jīng)營策略選擇時，都應該充分重視保存這一優(yōu)勢，而不是損耗這一優(yōu)勢。

2、控制力

控制力，是領(lǐng)先公司能夠獲取最大價值的關(guān)鍵手段?？刂屏Φ膶崿F(xiàn)路徑是多元的，通過掌握關(guān)鍵一項或者多項關(guān)鍵技術(shù)，通過制定標準或者規(guī)則建立領(lǐng)先者的聯(lián)盟從而將后來者排斥在技術(shù)分享和流動之外，或者依托技術(shù)、資本和品牌能力等，獨占高附加值市場甚至從領(lǐng)先公司的發(fā)展需要塑造市場，從而獲得對供應鏈上其他企業(yè)的話語權(quán)。先發(fā)國家往往在供應鏈的控制力上占據(jù)優(yōu)勢地位。在平常時期，控制力是獲取最大價值的手段，當供應鏈攻防戰(zhàn)愈發(fā)激烈的當下，控制力本身就成為了遏制后發(fā)國家發(fā)展，避免其威脅先發(fā)國家的“武器”。一旦某個后發(fā)國家有可能或者被認為具有威脅，就會成為供給對象。中國成為當前先發(fā)國家“使用”控制力來發(fā)動供給的主要對象。第一，關(guān)鍵技術(shù)的控制?？ú弊訂栴}，便是這一問題的直接表現(xiàn)。在書中，林雪萍先生豐富了我們對卡脖子問題的理解，將其生動概括為“造不出來”，“嵌不進來”和“用不起來”?！霸觳怀鰜怼敝饕憩F(xiàn)為缺乏某種技術(shù)，支撐某種技術(shù)的一條供應鏈或者多條供應鏈多個環(huán)節(jié)的技術(shù)缺失，和大系統(tǒng)的設計和集成能力（這些能力將制造能力、面向用戶的營銷能力與供應鏈調(diào)度能力結(jié)合）的缺失。以芯片問題為例，關(guān)鍵問題是支撐特定精度芯片生產(chǎn)的供應鏈的各個環(huán)節(jié)比如光刻機制造不出來，而光刻機背后則涉及機械、材料、力學、熱學、光學、電學、控制和軟件等眾多學科的滲透融合，還需要進行超精密復雜綜合大系統(tǒng)的精密設計。因此，芯片背后的控制力，包括局部技術(shù)的核心外協(xié)，加上系統(tǒng)設計和系統(tǒng)集成的核心自控所形塑出的“供應鏈復合體”（158頁）。

“嵌不進來”，是因為新玩家無法打破既有的供應鏈已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)秩序，缺乏一種供應商的生態(tài)控制力。很多時候，這種無法嵌入往往建立在領(lǐng)先公司的利益聯(lián)盟和刻意制造的“技術(shù)套鎖”基礎上。這些策略與技術(shù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢相互強化，使得領(lǐng)先者所建構(gòu)的技術(shù)壁壘變得愈發(fā)堅硬。而“用不起來”，主要是因為產(chǎn)品生產(chǎn)出來之后質(zhì)量可靠性不足。質(zhì)量的可靠性的實現(xiàn)，往往需要依據(jù)大量的實驗數(shù)據(jù)，這需要長期投入，也需要實驗數(shù)據(jù)的測試環(huán)境是否接近用戶使用的真實環(huán)境。科研碎片化、短期化，科研成果的測試環(huán)境過于單一化，或企業(yè)長期投入能力和動力不足，都可能會導致這一問題發(fā)生。第二，關(guān)鍵市場的控制。關(guān)鍵技術(shù)的控制，其最后的目標都是為了占有高附加值市場，將后發(fā)國家排斥在高附加值市場之外。而市場控制的方式，除了掌握關(guān)鍵技術(shù)以外，方式十分多元。中國工業(yè)體系非常健全，市場覆蓋能力較強，但總是因為在一些細分市場方面缺乏深耕而被詬病。其背后的問題是，細分市場往往存在規(guī)模不經(jīng)濟的問題，即市場太小，沒有成熟的供應商，企業(yè)只能夠自行研制大部分部件，投入產(chǎn)出比很低。而領(lǐng)先公司尤其是一些背靠大資本的領(lǐng)先公司可以依托先發(fā)優(yōu)勢和強大資本投入能力來解決這一問題，從而在小而細分的市場占據(jù)壟斷地位，獲得壟斷收益。品牌化也是控制高附加值市場的重要方式。品牌化往往以一定的技術(shù)能力作為支撐，但是很多領(lǐng)域的技術(shù)含量并不高，這些領(lǐng)域品牌化就成為了市場控制的重要甚至是主要方式。服裝產(chǎn)業(yè)就比較典型。品牌化是一個重資本的環(huán)節(jié)，品牌打造需要持續(xù)且大體量的資金投入。在這個基礎上，制造能力不斷跟進并被反哺。因為品牌很大程度上取決于消費者的品牌認知，因此文藝宣傳和意識形態(tài)控制能力較強的國家，品牌打造方面也具有優(yōu)勢。在很長一段時間里，先發(fā)國家的領(lǐng)先公司依托先進電影工業(yè)和高度自覺的意識形態(tài)輸出，伴隨大量消費場景和生活方式的打造，將其產(chǎn)品具有先進性這樣一種認知烙印在國內(nèi)外消費者的意識中，成為一種意識形態(tài)。

制造稀缺性的策略和階層分化，進一步細分了品牌市場，將高端品牌顯化，并將品牌的價值發(fā)揮到極致。依托品牌化戰(zhàn)略實現(xiàn)高端市場的控制，正是先發(fā)國家和領(lǐng)先企業(yè)能夠控制整個全球供應鏈的布局，建立平行供應鏈的前提。這也建立在多元甚至跨界供應鏈深度配合基礎上。第三，關(guān)鍵標準的控制。制定標準，一開始是為了降低交易成本，逐漸演化為領(lǐng)軍企業(yè)占領(lǐng)利潤制高點的常見手段，甚至會成為限制后來者的武器，同樣能夠形成對供應鏈的控制。標準具有集體性和國家性，這決定了依托標準來提升企業(yè)競爭力，從而實現(xiàn)對供應鏈的控制，一方面，需要關(guān)鍵企業(yè)之間的聯(lián)合?！巴ㄟ^鎖定一個標準，將關(guān)鍵的供應商伙伴綁定到生態(tài)圈中。標準制定的過程，其實就是對未來供應鏈利益分配的大彩排”（本書180頁）。另一方面，主要是在國際化標準層面，需要國家的積極參與和介入。標準的成功建立需要大量投入，收益周期長，不是企業(yè)能夠承受的，而且標準國際化往往建立在國家間建立某種同盟關(guān)系的基礎上，需要各行各業(yè)的專家，而且是懂技術(shù)、懂標準、懂外語、懂人情世故的專家團積極參與國際會議，提高在國際標準化組織中的影響力，從而確保提案能夠通過。目前美、歐、日等發(fā)達經(jīng)濟體在國際標準化組織中占主導地位。以美、歐、日為代表的發(fā)達經(jīng)濟體，由于其先發(fā)優(yōu)勢、技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，能夠?qū)H標準的制定產(chǎn)生深刻的影響，美、歐、日作為價值共同體也更容易形成聯(lián)盟，進而限制后發(fā)國家或經(jīng)濟體在國際標準制定中的話語權(quán)。因為標準需要有檢測機構(gòu)進行認證，并發(fā)放合格證才能夠得到認同。標準認證的權(quán)威性，建立在用戶端經(jīng)過長時間的認知磨合基礎上，還需要有能力建設一套檢測體系的認證機構(gòu)。作為一種高濃度的知識服務機構(gòu)，需要懂得制造的咨詢顧問，還需要巨額投資購買先進儀器，核心技術(shù)，才能夠保障其領(lǐng)先性。依托技術(shù)和標準國際化方面的領(lǐng)先優(yōu)勢，先發(fā)國家在標準的檢測與認證方面也保持了領(lǐng)先性，進一步強化了先發(fā)國家在標準國家化方面的優(yōu)勢。后發(fā)國家在突破標準限制的過程中，面臨諸多挑戰(zhàn)。從內(nèi)部來看，包括技術(shù)領(lǐng)先的領(lǐng)域有限，自身對于標準國際化的不重視，標準國際化的相關(guān)專家培養(yǎng)沒能及時跟進，懂技術(shù)的不懂外語，懂外語的又不懂技術(shù)的情況十分普遍等方面。從外部來看，中國要面對的是先發(fā)國家組成的利益共同體，后者在依托標準來限制后發(fā)國家方面的經(jīng)驗非常豐富，針對中國使用標準武器的動力和自覺性都很強。第四，由連接力轉(zhuǎn)化而來的控制力。在對供應鏈的控制方面，先發(fā)國家的領(lǐng)先公司具有全方位的優(yōu)勢。在擁有控制力的基礎上加強供應鏈的連接力，會進一步強化先發(fā)國家對供應鏈的控制力。除了制定標準和貿(mào)易規(guī)則以外，還有一些企業(yè)會選擇反標準化，尤其是在一些細分市場，進而加強供應鏈共同體的連接力和對外的排他性。對于后發(fā)國家而言，并不是完全沒有獲得控制力的可能。對于中國而言，除了在技術(shù)和品牌化、標準等方面正面迎戰(zhàn)以外，依托連接力從而實現(xiàn)控制力的提升，是比較可靠的路徑。在全球化背景下，制造業(yè)外包和供應鏈遷移普遍發(fā)生，企業(yè)為回應股東增長利潤的需求追捧輕資產(chǎn)運營模式，進一步推動了制造業(yè)外包。雖然一開始被推出去的是低端制造，但是卻帶來了兩個方面的后果，一方面創(chuàng)新源頭和制造現(xiàn)場的深度連接被削弱。對于先發(fā)國家而言，“如果丟掉傳統(tǒng)制造，整體供應鏈就會變得昂貴，也會使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到拖累”（本書165頁）。另一方面作為制造承接地區(qū)的后發(fā)國家制造能力不斷提升。對于后發(fā)國家來說，技術(shù)群的控制，包括大量所謂低技術(shù)環(huán)節(jié)的控制，也可以對關(guān)鍵技術(shù)的控制力進行一定的反制。制造能力不斷提升，反過來吸引了大量先進企業(yè)進入后發(fā)國家，新知識和技術(shù)進一步在行業(yè)內(nèi)和行業(yè)間外溢，供應鏈的連接力得到不斷發(fā)展。從市場角度看，后發(fā)國家也可以依靠所謂中低端市場的占領(lǐng)和孵化來實現(xiàn)制造能力和供應鏈連接力、控制力的提升。中國有最大且消費力不低的C端市場；在發(fā)達國家中低端市場上也具有一定競爭優(yōu)勢，尤其是跨境電商的發(fā)展；通過一帶一路的戰(zhàn)略，在后發(fā)國家的市場競爭力也在進一步提升，通過基建出海等對后發(fā)國家市場具有培育作用的措施，也達到了制造增量市場的目的。

此外，中國健全的工業(yè)體系，同時作為近幾十年最大的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接國，使得中國擁有了最大的B端市場，也意味著中國成為了關(guān)鍵技術(shù)的主要用戶，中大量企業(yè)正是以服裝產(chǎn)業(yè)為代表的所謂傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)。這一優(yōu)勢使得我國因為關(guān)鍵技術(shù)被控制時能夠?qū)︻I(lǐng)先企業(yè)構(gòu)成一定的反制。這些都是中國實現(xiàn)控制力和連接力相互強化的基礎。

3、設計力

供應鏈連接力和控制力的實現(xiàn)，很多時候需要領(lǐng)先企業(yè)和鏈主企業(yè)的主動謀劃和設計。在一些投入大，收益周期長的領(lǐng)域，在充滿不確定性的新賽道上，則高度依賴國家的力量。在全球供應鏈愈發(fā)強調(diào)安全，大國間供應鏈攻防戰(zhàn)愈發(fā)激烈的背景下，國家的參與變得愈發(fā)重要。設計力的實現(xiàn)，需要國家就供應鏈攻防戰(zhàn)的戰(zhàn)略和策略進行頂層設計。在此基礎上，還需要建立戰(zhàn)略和策略執(zhí)行的組織體系。在具體的重大技術(shù)突破時，則需要依托政企學各界參與的大工程組織開展聯(lián)合、集體攻關(guān)，還需要從供應鏈的系統(tǒng)性出發(fā)，對供應鏈進行高效整合和調(diào)度。第一，國家戰(zhàn)略的頂層設計。產(chǎn)業(yè)選擇是供應鏈設計力的起點。在關(guān)鍵的技術(shù)迭代時期甚至是工業(yè)革命即將發(fā)生的前期，一個國家如何選擇和培育自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，保留和強化哪些供應鏈能力，是供應鏈設計的重要內(nèi)容，也是關(guān)系到一國發(fā)展的重要戰(zhàn)略。具有顛覆性的新技術(shù)，新賽道，往往充滿大量不確定性。領(lǐng)先企業(yè)與供應鏈上其他企業(yè)的聯(lián)合有助于解決這一問題，但是這遠遠不夠。除了要解決技術(shù)研發(fā)投入大且不確定性以外，技術(shù)的產(chǎn)品化需要整個供應鏈的支撐，新的市場發(fā)育無法跟進，產(chǎn)品使用的基礎設施等等，這些都離不開國家的介入。汽車產(chǎn)業(yè)最為典型。要打造汽車強國，需要在產(chǎn)品品種和產(chǎn)品性能上提升競爭力，不僅需要掌握核心技術(shù)（產(chǎn)品平臺、動力總成、汽車電子、新能源信息化和智能化等領(lǐng)域），還需要相匹配的制造能力，供應鏈能力，銷售及售后服務能力，基礎工業(yè)水平（原材料、裝備制造、機械制造、電子等）和眾多高水平汽車人才，直接相關(guān)的國家級管理部門就有12個之多，涉及產(chǎn)業(yè)、交通、環(huán)保、財政、稅務等多個系統(tǒng)。再加上后發(fā)國家往往更容易遭遇先發(fā)國家及其領(lǐng)先公司的針對。如果缺乏國家戰(zhàn)略的頂層設計，新技術(shù)的突破和新賽道發(fā)展將會舉步維艱。

第二，建立支撐戰(zhàn)略制定和落地的組織體系。國家戰(zhàn)略的頂層設計，不一定會發(fā)揮良好作用，結(jié)果導致支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策受到質(zhì)疑。實際上，關(guān)鍵的問題是國家戰(zhàn)略頂層設計的科學性。戰(zhàn)略制定和執(zhí)行的組織體系，往往決定了其科學性。美國作為供應鏈攻防戰(zhàn)的發(fā)起者和主導者，圍繞國家戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行，建立的行之有效的組織體系。通過建立情報機構(gòu)，完成工業(yè)基礎調(diào)查，不僅能夠提高攻防效率，也為制定科學的國家戰(zhàn)略打下了良好的基礎。比如BIS（最終用戶審查委員會），是全球懲罰力度最大的工業(yè)情報機構(gòu)，與美國國防部、國土安全部和其他部門相互配合，每年都會啟動一次深入的涉及多個領(lǐng)域的工業(yè)基礎調(diào)研，分析國內(nèi)外對核心關(guān)鍵產(chǎn)品和技術(shù)的掌握情況（249頁）。這一組織研究的顆粒度非常細致，能夠具體到公司和個人，這使得美國對一些國家的供應鏈和產(chǎn)業(yè)布局的了解，超過一些國家對自己的認知。工業(yè)情報因此成為美國提高攻擊效率的武器，也成為了其戰(zhàn)略決策的支撐（251頁）。司法部門和財政部門的跟進和協(xié)同同樣重要。

從美國的經(jīng)驗看，一個國家要通過國家戰(zhàn)略的頂層設計支撐高端制造崛起，產(chǎn)業(yè)保障體系包括強大的情報武器、專業(yè)的分析能力和司法手段等，要隨之跟進。中國在這方面存在諸多不足，不僅體現(xiàn)在國內(nèi)外工業(yè)情報的研究和分析上，還體現(xiàn)在不同部門和不同區(qū)域（地方真政府）的協(xié)同包括協(xié)同應對外部攻擊的能力上。其中區(qū)域大戰(zhàn)，構(gòu)成影響當前國家戰(zhàn)略制定和執(zhí)行尤其是執(zhí)行的重要因素。與美國相比，中國在工業(yè)情報和不同部門協(xié)同對外等方面的能力存在諸多不足，但也有自己的優(yōu)勢。這與中國政治、經(jīng)濟體制有關(guān)，國家宏觀調(diào)控能力較強，集中力量辦大事能力較強，都成為了國家進行供應鏈設計的體制、制度和組織支撐。第三，建立重大技術(shù)和重要市場攻關(guān)的組織體系。針對具體的難以攻關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品、市場時，同樣需要供應鏈的設計力。很多難以攻關(guān)的產(chǎn)品往往就是一個復雜的系統(tǒng)，需要建立大工程的協(xié)調(diào)部門，組成跨學科的團隊，形成集技術(shù)、項目和預算一體的決策智囊指揮部，發(fā)揮整體組織協(xié)調(diào)和科學分解任務的作用。這類組織可以采取政府主導下多元主體參與的模式，尤其是一些公益性較強的領(lǐng)域（如特高壓），而在一些市場化程度較高的領(lǐng)域，則可以采取領(lǐng)先公司主導，多元主體參與的模式。在攻關(guān)特定市場的問題上，不僅需要供應鏈上不同企業(yè)的配合，還需要其他配套條件和能力的跟進，比如金融、物流、標準、法規(guī)和地方關(guān)系處理等。這些也需要國家或者領(lǐng)先公司通過市場分析以及對相應的配套體系的建設、整合來實現(xiàn)。日本等出口導向型的國家或者地區(qū)，因為高度依賴國際市場，出海的經(jīng)驗非常豐富，也積累了不少經(jīng)驗。以日本占領(lǐng)印尼的汽車市場為例，為了提升日本汽車在印尼市場的競爭力，財團依托自身跨領(lǐng)域的經(jīng)營能力，實現(xiàn)了綜合性的工業(yè)體系的出海，不僅對供應鏈的整體掌控能力很強，而且還匹配了相關(guān)的金融、物流體系，解決了印尼躲到與物流分散的問題，也解決了車貸問題，這些都構(gòu)成限制其他國家企業(yè)進入市場的重要手段。

這需要國家或者領(lǐng)先公司有供應鏈整合和調(diào)度能力。前提是引領(lǐng)者需要對不同主體或者市場對產(chǎn)品的需求，產(chǎn)品特性以及保障其生產(chǎn)的供應鏈了如指掌，在整合需求的基礎上，不僅要攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，還需要進行供應鏈設計，將不同需求和不同供應鏈整合到一個系統(tǒng)框架下，高效調(diào)度相關(guān)的供應鏈和企業(yè)，保障產(chǎn)品的高效生產(chǎn)。供應鏈整合能力，成為了衡量一個國家、一個城市、一個產(chǎn)業(yè)和一個企業(yè)綜合競爭力的重要標志。第四，建立在連接力和控制力基礎上的設計力。供應鏈設計力，主要服務于供應鏈連接力和控制力的提升。其限度也非常明顯。在供應鏈缺乏基礎連接力或者控制力的情況下，設計力往往也很難發(fā)揮作用。比如美國主導的供應鏈攻防戰(zhàn)試圖采取本土化戰(zhàn)略，雖然美國在供應鏈的控制力上占據(jù)優(yōu)勢，可以據(jù)此來調(diào)整供應鏈的布局，但是因為既有供應鏈的完整性缺失，尤其是所謂低技術(shù)和低價值制造環(huán)節(jié)的缺失，同時再造相關(guān)生態(tài)的空間不大，使得國家戰(zhàn)略的頂層設計即使有支撐其運轉(zhuǎn)的強有力的組織體系，最終也無法改變供應鏈連接力殘缺這一事實。而對于控制力不足的國家，同樣存在類似問題。基于供應鏈的優(yōu)勢來采取相應的戰(zhàn)略和策略，成為各國的普遍做法，包括依托連接力和設計力來強化控制力，或者通過控制力和設計力來強化連接力。

03. 供應鏈攻防戰(zhàn)的戰(zhàn)略和策略

美國主導的供應鏈攻防戰(zhàn)，我國成為了主要的攻防對象。我國應該結(jié)合美國攻防的戰(zhàn)略和策略，我國供應鏈的連接力、控制力和設計力的現(xiàn)實狀況，制定科學的戰(zhàn)略和策略，提升應對能力。具體而言，可以從三個方面入手：

1、頂層設計：高效的戰(zhàn)略制定和執(zhí)行體系

應對供應鏈的攻防戰(zhàn)，高效的戰(zhàn)略制定和執(zhí)行是前提?？萍?、工業(yè)或者說供應鏈情報的獲得至關(guān)重要。在大國競爭愈發(fā)激烈的當下，各國都高度重視科技情報工作，借助新技術(shù)手段強化科技情報的工具和手段。美國將“科技情報”納入《國家安全戰(zhàn)略》報告，美國中情局科技部的現(xiàn)代分析工具司，通過智能分析工具作為科技情報工具為政府決策提供科學支持。英國制定中長期戰(zhàn)略性政策廣泛使用情報分析工具與方法。英國政府科學辦公室發(fā)布《未來預見研究方法體系》報告，介紹了英國政府各部門廣泛用于制定中長期戰(zhàn)略性政策、進行未來預見研究的方法與工具體系。先發(fā)國家因為在供應鏈攻防戰(zhàn)中主要優(yōu)勢是控制力，因此對關(guān)鍵技術(shù)，和關(guān)鍵技術(shù)相關(guān)的企業(yè)和個人尤為關(guān)注，對供應鏈連接力的關(guān)注也會相對不足。對于在供應鏈連接力方面具有優(yōu)勢的中國而言，不僅要加強和控制力高度相關(guān)的科技情報工作，還要更加關(guān)注供應鏈的連接力相關(guān)的情報工作。這提醒我們要從供應鏈競爭力提升的角度去開展情報收集工作，不僅可以獲得更加系統(tǒng)和全面的產(chǎn)業(yè)信息，不僅有助于解決科技情報碎片化問題，還有助于解決供應鏈連接力，尤其是所謂傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的供應鏈連接力的相關(guān)信息、情報工作被忽視的問題。在獲得信息和情報的基礎上，還要在保障信息、情報安全的基礎上，提升對信息、情報的分析效率，這就需要政、企和研各界的充分協(xié)作，確保信息、情報轉(zhuǎn)化為可操作的、符合企業(yè)需要的供應鏈攻防戰(zhàn)略和政策。此外，在制定戰(zhàn)略的基礎上，還需要戰(zhàn)略執(zhí)行體系的建設。一方面要加強部門之間的協(xié)同。供應鏈的系統(tǒng)性，行業(yè)的多頭管理，決定了供應鏈攻防戰(zhàn)略的執(zhí)行，高度依賴各個部門的充分協(xié)作。當前盛行的部門本位主義，正在成為我國供應鏈競爭力提升的重要阻礙。“只有經(jīng)濟發(fā)展部門關(guān)心經(jīng)濟，其他部門都只從自己的業(yè)務出發(fā)，只想保住自己的帽子”，成為了一種常態(tài)。合規(guī)化運動，是當前產(chǎn)業(yè)治理的重要內(nèi)容，適當?shù)暮弦?guī)化有利于產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，提升供應鏈的整體競爭力，當時當前大量合規(guī)部門的本位主義，主要表現(xiàn)為合規(guī)的指標化和機械化，比如將合規(guī)指標機械化的、相對均質(zhì)化的分配給各個區(qū)域，并且通過強化考核、責任下沉和問責等方式將完成相應任務政治化，強制基層完成相應合規(guī)指標。

不少地區(qū)為了完成任務，只能夠采取強制拆除和清退的方式，來徹底的解決這一問題，完全不考慮這一行動對整個供應鏈高效運行尤其是對供應鏈連接力的負面影響。在土地、空間、環(huán)保合規(guī)化管理方面，都表現(xiàn)得十分明顯。另一方面，加強地方政府之間的協(xié)同。在我國，地方政府是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和政策執(zhí)行的重要主體。當前產(chǎn)業(yè)分工逐漸細化，不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)系愈發(fā)緊密，對區(qū)域協(xié)同推進供應鏈競爭力提升，尤其是對外的競爭力提升，提出了更高的要求。但是區(qū)域大戰(zhàn)是當前區(qū)域關(guān)系的基調(diào)，各地政府往往從區(qū)域內(nèi)的GDP和固定資產(chǎn)投資出發(fā)來考慮產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在土地指標有限和畝均論英雄的推動下，發(fā)達和次發(fā)達地區(qū)都在普遍推動淘汰所謂低端產(chǎn)業(yè)和落后產(chǎn)能，主要針對以紡織服裝為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改造城中村發(fā)展房地產(chǎn)和新商體成為了普遍做法。而欠發(fā)達地區(qū)則存在產(chǎn)業(yè)園建設泛化和招商引資逐底競爭。其結(jié)果是產(chǎn)業(yè)集群競爭力下降，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移分散化，產(chǎn)能過剩加劇；適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū)沒有地，而不適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū)則面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限等問題。供應鏈的連接力和競爭力都因此受到?jīng)_擊。而戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的情況同樣不樂觀，各地都在為推進戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項目落地而努力，建設產(chǎn)業(yè)園，加大資金和政策支持力度，這些在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的早期和一些有產(chǎn)業(yè)基礎，適合戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū)發(fā)揮了積極作用，但是這一做法也因為區(qū)域大戰(zhàn)而變得泛化，不僅導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)資源的浪費，適合各地的一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展被擠壓，也會導致戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)競爭失序，供應鏈的整體布局和優(yōu)化受到限制。此外，還有必要加強行業(yè)協(xié)會等組織的協(xié)同，強化行業(yè)協(xié)會在政企協(xié)同方面的積極作用，這些對于供應鏈上不同企業(yè)的協(xié)同，政企協(xié)同強化供應鏈的競爭力都有助益。

2、供應鏈的合成營式出海

在整體性的制定應對戰(zhàn)略基礎上，還需要針對平行供應鏈問題制定專門的應對方案。林雪萍先生在書中提到了“合成營式出海”這一啟發(fā)性的做法。所謂“合成營”，是一個軍事術(shù)語，意思是將原來高級編制才會有的兵種，如炮兵、防空兵等下沉到營級作戰(zhàn)單位。各部分各司其職、相互配合，讓原本只承擔某方面作戰(zhàn)能力的營級作戰(zhàn)單位，擁有了全面且獨立的作戰(zhàn)能力。這意味著企業(yè)出海的戰(zhàn)略不應該是單個的企業(yè)或者產(chǎn)品出海，而是應該從供應鏈的系統(tǒng)性出發(fā)，將支撐產(chǎn)品生產(chǎn)的供應鏈尤其是支撐供應鏈高效運轉(zhuǎn)的配套條件一起打包出海。這有助于降低企業(yè)和產(chǎn)品出海的不確定性，提升企業(yè)應對各種風險的能力。這對于出海的企業(yè)而言至關(guān)重要。在經(jīng)濟下行的背景下，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭白熱化，同時平行供應鏈在不斷發(fā)展的情況下，企業(yè)出海，直接面向客戶，嵌入到平行供應鏈，出戰(zhàn)國外不同市場的藍?；蛘咚{池塘的動力在不斷增強，但阻撓企業(yè)的結(jié)構(gòu)性力量也非常強。其中最重要的問題是個體企業(yè)沒有能力應對在一個完全陌生、充滿大量不確定性的環(huán)境。各種不確定性成為了抑制企業(yè)尋求突破的關(guān)鍵。供應鏈的合成營式出海，包括供應鏈、物流、金融、文化、治理能力和基建能力等的整體出海，才能夠真正對抗大量的不確定性，從而為企業(yè)專心經(jīng)營，敢于投入提供系統(tǒng)性的保障。