京津冀特大暴雨，帶給應(yīng)急通信工作怎樣的啟示？

上個月，我發(fā)衛(wèi)星基站中移集采那篇文章的時(shí)候，就提到：未來即將進(jìn)入汛期，應(yīng)急通信裝備將發(fā)揮重要作用。

果不其然，沒多久，超強(qiáng)臺風(fēng)“杜蘇芮”形成并登陸福建，造成巨大破壞。

除了在南方地區(qū)的肆虐之外，“杜蘇芮”殘余力量將水汽源源不斷地輸送到華北地區(qū)，與“副高”交匯，形成“急流”，引發(fā)了整個京津冀地區(qū)的超強(qiáng)降水和洪災(zāi)，造成了嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

在通信基礎(chǔ)設(shè)施方面，暴雨和洪水導(dǎo)致了大量的機(jī)房進(jìn)水、斷電，還有很多的光纖光纜被沖斷，數(shù)千個基站及OLT站點(diǎn)被迫退服（退出服務(wù)）。

災(zāi)情緊急。我們看到，一線通信人堅(jiān)守崗位、快速響應(yīng)、積極奮戰(zhàn)，正在努力搶修設(shè)備和線路，以便盡快恢復(fù)通信。

█?災(zāi)害破壞力增加，科技救災(zāi)發(fā)揮重要作用

搶險(xiǎn)救災(zāi)行動還在進(jìn)行中。通過對新聞報(bào)道的分析，以及和一線人員的交流，小棗君注意到兩個細(xì)節(jié)。

一、災(zāi)害的嚴(yán)重程度遠(yuǎn)超以往，造成的破壞力驚人。

不知道大家是否注意到，這幾年，自然災(zāi)害的發(fā)生頻率和強(qiáng)度在不斷增加?！拔迨暌挥觥薄ⅰ鞍倌暌挥觥?、“有記錄以來最大”…類似這樣的表述，越來越多地出現(xiàn)。

人類活動產(chǎn)生的碳排放，澳洲、南美洲、加拿大等地區(qū)的特大山火，還有各種原因，導(dǎo)致了自然生態(tài)的破壞，引發(fā)了全球氣候異常，各種極端天氣頻繁出現(xiàn)。

頻繁的極端天氣，加上植被破壞，就很容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，例如山體滑坡、洪水、泥石流等。

別說是山區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等偏遠(yuǎn)地區(qū)?，F(xiàn)在，人口密集的縣市地區(qū)，甚至一二線城市，也難以幸免。例如2021年的鄭州“7·20”特大暴雨，以及這次京津冀的特大暴雨。

通信基礎(chǔ)設(shè)施的損毀程度、退服規(guī)模，比以往更加嚴(yán)重。

這次強(qiáng)降雨，僅河北省就有2658個通信基站受影響，約占全省基站數(shù)量的0.53%。截止目前，還有大量基站沒有恢復(fù)工作。

二、包括無人機(jī)和衛(wèi)星通信在內(nèi)的高科技設(shè)備，發(fā)揮的作用越來越大。

面對越來越嚴(yán)重的自然災(zāi)害，合理利用科技手段，是提升救災(zāi)效率的關(guān)鍵。

傳統(tǒng)應(yīng)急通信，用的比較多的是應(yīng)急通信車，以及數(shù)字集群系統(tǒng)。

這些年，大家應(yīng)該注意到，衛(wèi)星和無人機(jī)等科技手段，越來越多地出現(xiàn)在搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場。

衛(wèi)星電話/便攜站，以前成本比較高，所以用得比較少?，F(xiàn)在，這類產(chǎn)品的數(shù)量越來越多。它們使用起來很方便，可以快速建立通訊連接。

值得一提的是，以往國內(nèi)各單位主要使用海事衛(wèi)星等國外產(chǎn)品為主?，F(xiàn)在，中國電信天通衛(wèi)星、中國衛(wèi)通的衛(wèi)星產(chǎn)品數(shù)量明顯增加，國產(chǎn)化比例越來越高。

這次京津冀暴雨，北京電信已聯(lián)合中國電信衛(wèi)星公司緊急協(xié)調(diào)開通、送達(dá)累計(jì)超200余部天通衛(wèi)星電話，發(fā)揮了巨大作用。

在無人機(jī)方面，這次我們并沒有看到翼龍固定翼無人機(jī)登場（可能是因?yàn)闉?zāi)區(qū)天氣原因），現(xiàn)場主要使用的是系留式無人機(jī)基站、小型的旋翼無人機(jī)。

系留式無人機(jī)基站載荷較大，滯空時(shí)間較長，可以給一定范圍內(nèi)的用戶提供手機(jī)信號覆蓋。

小型的旋翼無人機(jī)，用途更廣。除了勘察地形和災(zāi)情之外，甚至還用于拖拽光纖光纜過河。

這次抗災(zāi)，中國移動還出動了一種極少見的中型無人機(jī)，雙旋翼，覆蓋范圍超30平方公里，能力非常強(qiáng)悍。

無人機(jī)的出色表現(xiàn)，再次驗(yàn)證了這種低空低速飛行器的廣闊應(yīng)用前景，以及巨大的商業(yè)和社會價(jià)值。（國內(nèi)無人機(jī)技術(shù)確實(shí)厲害，所以才有了前不久的出口管制政策。）

█ 挑戰(zhàn)不斷增加，應(yīng)急通信如何應(yīng)對

全球自然災(zāi)害進(jìn)入易發(fā)高發(fā)階段，對整個人類社會帶來了重大考驗(yàn)。

小棗君個人認(rèn)為，面對頻率和強(qiáng)度不斷增加的自然災(zāi)害現(xiàn)狀，我們在應(yīng)急通信領(lǐng)域還有很多地方值得關(guān)注。除了技術(shù)層面之外，在管理層面，例如政策和標(biāo)準(zhǔn)制定、組織架構(gòu)、管理體系、人員培訓(xùn)等，還有很多工作可以完善。

一、統(tǒng)一的應(yīng)急通信體系

我們國家的應(yīng)急通信保障制度和體系其實(shí)還是比較健全的。

國家有應(yīng)急管理部，下面設(shè)有專門的應(yīng)急指揮中心、科技和信息化司。工信部有應(yīng)急通信保障中心、通管局，都有應(yīng)急通信的相關(guān)隊(duì)伍。各大運(yùn)營商這邊，也有專門的應(yīng)急通信保障部門以及人員配置。

災(zāi)害發(fā)生時(shí)，政府有關(guān)部門都會牽頭主導(dǎo)應(yīng)急通信的相關(guān)工作。

隨著應(yīng)急通信手段的增加，需要避免各個運(yùn)營商及技術(shù)團(tuán)隊(duì)之間的信息墻。努力拉通各方資源，構(gòu)建一個統(tǒng)一、兼容、靈活的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)和管理體系架構(gòu)，有利于加強(qiáng)資源協(xié)調(diào)，提升工作效率。

二、推動應(yīng)急通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

國際上有很多的標(biāo)準(zhǔn)化組織在積極推進(jìn)應(yīng)急通信標(biāo)準(zhǔn)的研究，例如ITU-R、ITU-T、ETSI和IETF等。

我們國家這方面工作起步稍微有點(diǎn)晚。2004年，我國正式啟動了應(yīng)急通信相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究工作，內(nèi)容涉及應(yīng)急通信綜合體系和標(biāo)準(zhǔn)、公眾通信網(wǎng)支持應(yīng)急通信的要求、緊急特種業(yè)務(wù)呼叫等。

相比國外發(fā)達(dá)國家，我們在應(yīng)急通信標(biāo)準(zhǔn)的參與和貢獻(xiàn)上已有長足進(jìn)步，但還有一些差距。

我們對應(yīng)急通信技術(shù)的偏重方向有區(qū)別，在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展也不太平衡。隨著新型技術(shù)引入應(yīng)急通信領(lǐng)域，也需要建設(shè)和完善相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

三、通信基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)等級提升

災(zāi)害危害越來越大，我們在基站選址、基站建設(shè)、接入機(jī)房建設(shè)，敷設(shè)光纖光纜的時(shí)候，是否需要提升抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，把可能發(fā)生的情況想得更惡劣一點(diǎn)。在抗災(zāi)物資儲備上，可能要再加強(qiáng)一點(diǎn)。當(dāng)然，這都會帶來一定的成本。

搶險(xiǎn)救災(zāi)的具體工作中，值得努力挖掘一些技術(shù)上的創(chuàng)新。

在現(xiàn)場照片中，我們經(jīng)常看到工作人員拖著笨重的油機(jī)（站房臨時(shí)發(fā)電用的）。我就在想，是不是可以有小型化的油機(jī)，不用抬得那么辛苦。還有光纖熔接，是否有更高效的工具。

在現(xiàn)場通信施工中，線纜隨意布放的情況還是比較多的。可能是為了省事，也可能是為了省錢。

在平時(shí)，問題倒是不大。發(fā)生災(zāi)害，就很容易出現(xiàn)故障。例如一些飛線，當(dāng)樹枝折斷，磚墻倒塌，就可能導(dǎo)致線纜中斷，以致于設(shè)備退服。

對于不規(guī)范的施工，長期跟蹤整改、消除隱患，是有必要的。

這里我還想提一點(diǎn)，我們經(jīng)常在路邊看到光交箱。大部分光交箱是沒有鎖的，有的甚至門都沒有，很容易被人惡意破壞。這其實(shí)是管理上的缺失，不應(yīng)該出現(xiàn)。

四、先進(jìn)設(shè)備的下沉與培訓(xùn)

衛(wèi)星通信和無人機(jī)在應(yīng)急通信時(shí)的價(jià)值是毋庸置疑的。

隨著成本的下降，這類設(shè)備的采購越來越多。這類設(shè)備可以下沉到基層，村一級可能有點(diǎn)難，但是鎮(zhèn)一級應(yīng)該是可以的。尤其是衛(wèi)星電話。

這次暴雨，房山區(qū)多個鎮(zhèn)失聯(lián)。如果有衛(wèi)星電話，在災(zāi)情最緊急的時(shí)候，會發(fā)揮巨大作用。

設(shè)備下沉，也需要人員會用。這方面的培訓(xùn)，必須跟上。

五、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建預(yù)警網(wǎng)絡(luò)

前幾年發(fā)生地震的時(shí)候，小棗君提到過這個事情。

通過蜂窩物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，或者衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，可以構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的傳感監(jiān)控網(wǎng)，檢測山體滑坡、地震等地質(zhì)災(zāi)害。通過預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)將出現(xiàn)的微小信息上報(bào)給管理部門。通過電視、短信、廣播進(jìn)行自動預(yù)警。預(yù)警越早，損失越小。

今年以來，各地的液化氣爆炸事件發(fā)生了好幾次。這些也是可以通過布放帶遠(yuǎn)程通信和報(bào)警能力的傳感器進(jìn)行監(jiān)控的。還有有毒氣體泄露，也是一樣。

這次京津冀暴雨，運(yùn)營商通過短信和網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行了預(yù)警?，F(xiàn)在很多用戶根本不看短信（垃圾廣告太多）。我覺得，對于重大災(zāi)害，其實(shí)可以設(shè)手機(jī)彈窗那種高級別提醒。

當(dāng)然，這種彈窗提醒，平時(shí)不允許隨意使用。它就和消防栓一樣，危急時(shí)刻才能用。

好了，以上就是今天文章的全部內(nèi)容。

希望北方的災(zāi)情盡快結(jié)束，希望國泰民安，謝謝大家！